由北京建筑大学工程管理所、中交一局海威公司、中建六局等多 家企业参与起草的《建造师执业能力评价标准》(T/BCEA 001—2021) 于 2021 年 12 月 15 日正式发布，2022 年 2 月 1 日起实施。标准归口 单位为北京市建设教育协会。 

市场竞争，实际上是人才竞争。建筑业市场，不仅需要一批高素 质、掌握高新技术的专业人才，更需要与之相匹配的懂管理、会经营、 有协调能力和组织领导能力的管理人才。建造师作为管理人才中的一 族，是职业经理队伍的基层群体，又身处管理工作的最前沿，在工程 建设中起着决定性的作用。但是，长期以来，我国虽然建立制定了比 较严格的建造师执业资格标准，但对于建造师执业能力评价体系一直 没有建立起来。因此市场上就出现了通过“出租”个人职业资格证， 每年就能轻松坐收数万的怪现象。在建筑领域，甚至流传着这样一句 话，“干活的不考证，有证的不干活。”这种“人证分离”现象不仅违 法，对持证者本人和企业都存在风险，而对工程质量和作业安全更是 埋下了巨大隐患。 

为提高建设工程项目管理水平，提高建造师执业能力，规范建造 师执业行为，同时，也给建筑业人才市场和企业内部人才管理，提供 一个评价人才执业能力的参考标准，北京市建设教育协会组织编制了 《建造师执业能力评价标准》(T/BCEA 001—2021)，希望通过制定标 准，逐渐规范建筑市场人才评价体系，为我国建筑业健康发展保驾护航。据介绍，该标准的制定遵循公开、公平、公正、自愿、诚信的原 则。不仅对参加评价的建造师的执业资格、资历等基本素质做了详细 规定，而且更关注建造师的工作绩效、诚信、荣誉奖励等指标。其中 资格资历评价指标仅占 10 分，而工作绩效评价指标则占了 50 分。 专家表示，《建造师执业能力评价标准》规定了建造师执业能力评价 的原则、程序、指标、标准及结果等级。执业能力评价结果可作为管 理机构、用人单位对建造师管理及聘用的依据。在建筑施工企业内部， 对建造师执业能力评价的结论，也可以作为表彰、奖励、晋级的参考 依据。

北京市建设教育协会副会长汪小英表示，作为新时代工匠，建造 师是“中国建造”的生力军，是未来建设时代的创造者。为执业人员 创造更好的有序竞争、成长进步的良好环境，造就更多的专业人才是 建设教育协会的责任，为做好《深化标准化工作改革方案》的具体落 实工作，协会将大力推进建设行业人才评价标准体系改革工作，为提 升行业技术管理水平与工程质量做出积极贡献。