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黄奇帆:建设全国统一大市场需要持续深化改革,解决四个具体问题
2022-04-27 08:32:55 来源: 封面新闻

封面新闻记者 孟梅 易弋力

4月26日,清华大学中国经济思想与实践研究院(ACCEPT)和政府与市场经济学国际学会(SAGE)联合主办了第四届“政府与市场经济学”国际研讨会。复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆在研讨会上表示,建设全国统一大市场,是构建新发展格局的基础性、关键性举措。

黄奇帆认为,超大规模单一市场是中国的突出优势。从规模而言,中国人口有14.1亿人,占全球总人口的比例接近20%,从这个意义上讲,如果某一类产品,中国无法自给,要靠进口,就可以立刻产生20%人口的市场需求。如果某一类产品,中国自己自给自足,就相当于覆盖了全球人口20%的市场份额。而超大规模单一市场便于打破壁垒,是中国突出的优势,也是中国制造业的核心竞争力所在。一旦形成规模效应,可以摊薄各项成本,从而形成价格优势。

在黄奇帆看来,中国超大规模单一市场,仍然在持续发育形成的过程当中,还存在着四个具体的问题,需要持续深化改革来解决这些问题。第一是地区间竞争产生的负面效应,可能造成产能过剩、重复建设、保护本地企业和落后产能、阻碍产业优胜劣汰等;第二是城乡两元构造造成市场分割,市场经济的各个要素被户籍制度束缚,监管差异导致产品质量良莠不齐,公共服务和设施差异显著也制约了商品要素的自由流动;第三是部分领域行政配置色彩浓厚,制约了市场的决定性作用;第四是资本在部分领域无序扩张,甚至形成市场垄断。

“建设统一大市场的实质,就是要打通制约经济循环的关键堵点,推动中国市场由大到强的转变。”黄奇帆称,首先要深化供给侧结构改革,政府与市场关系值得关注;其次是促进区域良性竞争和协调发展;最后是畅通内外双循环。做好国内市场的功课是为了更好参与国际大循环和国际竞争、形成吸引齐聚全球要素资源引力场的根本所在。

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