作者：中国证监会政策研究室原副主任、同济大学教授、博士生导师黄运成

新华财经北京12月31日电 题：以IPO及再融资为基础，苏州树立了通过资本市场实现城市发展创新升级的优秀范例

2021年5月赛迪顾问发布的“2021中国先进制造业百强园区榜单”中，苏州市以8个先进制造业园区位列各城市之首。目前，苏州已成为我国制造业体系最完备的城市之一，拥有35个工业大类、167个工业中类、491个工业小类。截至2021年10月31日，苏州市电子、通信行业上市公司市值4625.44亿元，机械设备行业上市公司市值1902.68亿元。上市公司的融资能力为苏州市工业制造的发展提供了持续动力。

近三年，苏州市在IPO数量方面取得了长足的进步。相比于2019年IPO数量14家，制造业占比78.57%，2020年IPO数量25家，制造业占比88%。2021年1月1日至12月20日期间，苏州市IPO数量为31家，募资总额197.76亿元，IPO数量排名全国各城市第五位。其中，制造业IPO数量为28家，排名全国各城市第一位，占苏州市今年以来IPO数量的90.32%。先进制造业是科技创新的主要阵地，是未来世界经济发展的引领力量。苏州市通过培育优质制造业上市公司，实现了工业立市，这是疫情影响之下苏州市经济发展仍能阔步向前的根基。

2021年1月1日至12月20日期间，苏州市33家上市公司完成再融资，共计351.47亿元。其中通过增发方式融资161.77亿元（占比46.03%）、可转债方式融资178.70亿元（占比50.84%）。相比于沪深A股上市公司今年以来的再融资情况，苏州市上市公司再融资情况具有可转债融资比例较高的特点。可转债融资方式对发行企业而言可以在债权人和股东之间架起了一座单向通行桥，一定程度上可以缓解股东和债权人以及股东和管理层之间的代理问题，进而完善公司的治理结构。

以IPO及再融资为基础，苏州市树立了通过资本市场实现城市发展创新升级的优秀范例。2021年以来，苏州市制造业IPO融资及再融资规模达到了432.37亿元，有效改善了企业的债务结构，为苏州城市的持续发展提供了有力的资本支持。第四次工业革命正在构建世界经济发展的新格局，在这次工业革命浪潮中，中国制造显示出前所未有的活力，而苏州市作为我国三大工业中心之一，正在释放出前所未有的经济价值。

在未来，沪苏一体化的实现所依靠的不仅仅是苏州市能够完整的承接上海市制造业转移，还包括苏州市制造业通过提升整体的研发制造水平做到与上海市研发创新水平相适应，能够快速的将上海市研发创新成果实现规模化生产，从真正意义上实现沪苏同城化。这其中，上市公司对苏州市制造业的助力，必定是功不可没！

编辑：林郑宏

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。