2021年,是21世纪进入第三个10年的开端。无论从什么角度来说,这一年总是不同寻常。
“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”,这是每一个人的期待。这一年,“双减”政策的出台无疑是教育界的年度“C位”,它正在改变着一个行业,也在重塑每一个家庭。在这之后,“依法带娃”家事变国事,体育在学校生活中的地位越来越高。
在疫情的影响下,人们生活的方方面面都受到了影响,校园也不例外。这一年,当狡猾的病毒进入校园,人们看到的是学校迅速的响应、年轻人的勇气与担当。生在Z时代,平视世界的一代迎来了“大思政”,一个又一个破防的瞬间,也是塑造强国一代的思政课。
教育是国之大计,也是民心所向。
这一年,国家制定了新的目标,要在“十四五”时期将劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。小小的数字,是教育背后的巨大人口红利。作为另一种教育类型,职业教育正在突破社会的偏见和学历的“天花板”。“命运置她于高崖,她赠人间以芬芳”,“燃灯校长”张桂梅用一个普通教育工作者的坚守,一个人感动一个国家。
2021年就要过去了。
在围棋界,高手们都有“复盘”的习惯,其实,“复盘”就是一种反思。在反复推演过程中,高手们发现问题、总结经验,以便调整和提高。教育在这个时刻也需要“复盘”,总结得与失,并找到变革的新起点。
所有的改变都为了教育变成更好、更理想的样子:孩子们的身心能更加愉悦,老师们静心地研究教学,而高校中不断孕育着科学突破……
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年度“C位”
如果给2021年的教育事件来个大合影的话,那么站在“C位”的一定得是“双减”。
今年5月21日,中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,明确提出对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处,7月24日这一文件由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。
随后,多地的配套措施也纷纷落地,从作业到课堂、从学生到老师、从家庭到社会,席卷全国的一系列调整和改变迅速出现。
中小学生课业负担繁重由来已久,“培训乱象”“唯恐孩子输在分数竞争的起跑线上”不仅是学生家长的心头之痛,也成了基础教育之痛。
“双减”之后学生的负担减了吗?
最显而易见的变化出现在学科类培训市场。
12月底,教育部最新发布的数据显示,“双减”政策落地之后,学科类培训大幅压减,目前线下校外培训机构已压减83.8%,线上校外培训机构已压减84.1%。留下的培训机构一部分转为非营利性机构,实行政府指导价,为人民群众提供公益服务;不适合转非的将被进一步注销。
学科类培训市场的这一变化意味着,成千上万的中小学生从繁重的课外培训中解放了出来,他们有了周末和假期,那个被称为“剧场效应”的教育内卷链条正在断裂。
同时,学生的校内作业负担也在减轻。
教育部相关司局负责人介绍,目前,学生的过重作业负担问题得到了初步解决。据统计,在规定时间内,完成书面作业的学生占比,由“双减”前的46%提高到目前的90%以上。99.6%的学生家长反映,本学期教师没有再给家长布置作业,或者要求家长批改作业。
值得关注的是,“减”只是手段,而政策最终要达到的目标是厘清教育体系,强化学校的教育主阵地作用。
全国各地都在行动。比如,北京市正在大面积、大比例地推进干部教师的轮岗;上海市义务教育课后服务推行了“5+2”模式,即每周5个工作日,每天至少2小时……
“双减”撬动基础教育的整体变革正在成为现实。也是在12月,教育部等九部门印发了《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》,从生源保障、教师队伍建设、托管帮扶、标准化建设等方面,为“重振县中”给出了一揽子的顶层设计。
教育生态正在净化,基础教育的改革正在向纵深发展,“双减”背景下的教育发展的新格局正在构建。
平视世界的一代是自信的一代。他们的自信源自祖国的强大,以及面对大变局、大考验时国家的淡定与从容。
如何把平视世界的一代身上自带的自信转变为道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,成为摆在教育工作者面前的一道待破之题。
10年前的北大女生宋玺在学校是多面手:校园歌手、电台主播、运动达人,但是她却觉得这一切“有些浮躁和无聊,缺少某种沉甸甸的价值和意义”。
2015年,她走上了一条让自己“吃苦”的道路——走入军营。
2016年年底,宋玺成为唯一一名女陆战队员,随中国海军编队赴亚丁湾执行护航任务。退役返校后,宋玺成为海军宣传员、北大兼职辅导员,她登上了学校的思政课讲台讲述自己的故事。
在宋玺入伍的2015年,全国有80万大学生报名参军;到了2020年,这个数字变成了120万。
正如宋玺所说:“训练时淌下的每滴汗水,海上漂泊时的每分寂寞,晕船的疲惫,受伤的痛楚,都有了宏大的意义。那就是个人成长依托民族命运,人生价值汇入时代洪流。”
去年那场突如其来的新冠肺炎疫情,成为摆在全国人民面前的一道难题。而通过亲身经历这场惊心动魄的抗疫大战,不少老师都深切体会到,疫情防控既带来了挑战,更蕴含着机遇,更是一堂大思政课。
“大思政课”之大,不仅在课堂,也在课外。
教育“小数字”
对一个国家的经济社会发展来说,劳动年龄人口受教育年限到底有多重要?
美国国家经济研究署对146个国家1950年-2010年的相关数据分析发现,人均受教育年限每增加1年,由此转化而来的经济总量至少增加2%;世界银行相关研究也表明,劳动力人均受教育时间每增加1年,国内生产总值就会增加9%。
2020年我国劳动年龄人口平均受教育年限为10.8年,距离这个目标还有0.5年的差距。
这0.5年的距离能如期实现吗?
教育部相关司局负责人曾经算了一笔账:近年来,教育快速发展。尤其是基础教育高水平普及,以及高等教育规模扩大和普及程度快速提升的大力推动下,我国主要劳动年龄人口平均受教育年限自2000年第五次人口普查以来,实现了年均0.1年以上的增长。
而2020年高中阶段教育毛入学率已经达到91.2%,高等教育毛入学率达到54.4%,新增劳动力平均受教育年限达到13.8年。到2025年,高等教育毛入学率力争提升到60%。这位负责人从动态的发展趋势来看,目标能够如期实现。
多年来国家对教育的投入,终于让人口红利慢慢转化为人才红利。
职业教育打破学历的天花板
今年4月,全国职业教育大会在北京召开。伴随着分类考试招生、“1+X”证书制度试点、国家学分银行等改革举措,职业教育发展迎来了又一个春天。
党的十八大以来,特别是2019年国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》以来,我国职业教育走上了提质培优、增值赋能的道路,职业教育面貌发生格局性变化。
“职业教育与普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要的地位。”方案开篇的一句话,为职业教育高质量发展打开了广阔空间。
我国经济持续快速发展,职业教育功不可没,已为各行各业累计培养输送2亿多高素质劳动者。在服务现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域上,一线新增从业人员70%以上来自于职业院校毕业生,职业教育社会认可度显著提升。
然而,由于缺乏清晰合理的分类标准,学历的“天花板”一直存在,职业教育一直被视为普通教育的“附属品”。在一些人心中,职业教育“低人一等”。
这一局面有望得到改变。
今年1月,教育部先后印发了《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》《本科层次职业学校设置标准(试行)》,职业本科开始走向全面实践。目前,全国共有32所本科职业学校,均已开始招生。
而今年年底,国务院学位办印发的《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作意见》的出台,更是让“打破天花板”的计划有了实质性的政策突破:职业本科纳入现有学士学位工作体系,按学科门类授予学士学位,学士学位证书格式一致。更重要的是,普通本科和职业本科的证书,在就业、考研、考公等方面具有同样效力。
事实上,人们对于职业教育学历价值的关注与讨论,根本原因在于对职业教育学有所得、学有所用的期待。
如今,职业教育的提速发展不仅给更多青年提供了接受教育的机会,而且能切实促进更多青年更好地就业,更是让国家走向了依托技能人才高质量发展的轨道。
“顶流”教师张桂梅
2021年张桂梅获得了很多奖。
2月,张桂梅被评为了“感动中国2020年度人物”、同月,她又荣获了“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号 、6月29日,她被党中央授予了“七一勋章”、11月,张桂梅获全国道德模范荣誉称号……
张桂梅是云南省丽江市华坪女子高级中学党支部书记、校长,此前她还入选了2020年“全国教书育人楷模”名单,并被中宣部授予时代楷模称号。
拿了如此众多“天花板”级的奖项,虽然不是明星大腕,张桂梅却当之无愧地成为了众多国人心目中的“顶流”,张桂梅的事迹已经家喻户晓。
张桂梅身上的什么特质最能打动人?
人们首先动容于她的故事。
张桂梅带着女孩子们改变命运的方式很“苦”——无非是拼尽全力。张桂梅所在的学校是全国第一所全免费女高,12年间,她帮1800多名女孩圆梦大学。
但是真正让人们动容的不仅仅是这一份“苦”,还有她面对艰难困苦时坦然接受的态度,以及在困苦面前所流露出来的永不磨灭的希望。
不久前,新华社客户端上发出了张桂梅给年轻人的一封回信,有人问了张桂梅这样的问题:“我觉得我的人生可能就是这样了,我很辛苦,我是不是应该认命了?”
张桂梅这样回答:“没有人愿意经历严寒,但它经常不请自来,不经选择;也很少人敢确信未来一帆风顺,但如果你经历过和见过,你就会相信,并且愿意把它强烈地送给别人,让身边人都感受到。”“我相信,人生在必经的‘寒冬’里,也带着必然的希望。”
如果改变需要力量,那么这力量一定来自希望。张桂梅身上那份近乎执拗的“希望”带给了她身边的女孩子走出大山的力量。
在一次获奖演讲中,张桂梅第一句话就是:“我是一名普通的人民教师”。
的确,无论有多少荣誉加身,张桂梅总让人首先想到她是一名教师。有人说教育的本质是一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂召唤另一个灵魂。
一个伟大的灵魂必定蕴含着无穷的力量。正如张桂梅的华坪女校震撼人心的誓词所说的那样:“我生来就是高山而非溪流,我欲于群峰之巅俯视平庸的沟壑。我生来就是人杰而非草芥,我站在伟人之肩藐视卑微的懦夫!”
张桂梅就是在用倾尽自己所有的方式影响和点燃着大山里的孩子们。同时,她也点亮了国人心中对教育的希望。
体育中考改革
去年12月,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰提出,从2021年起,绝大多数省份体育中考分值会大幅增加。
今年多个省份陆续出台具体政策,“提分”成了各地政策的一大亮点。比如,河南提出,从2024年起,该省中招体育考试总分值将由目前的70分提高到100分;内蒙古提出,到2025年内蒙古中考体育考试分值将提升至80分;北京市新版的义务教育体育与健康考核评价方案,也将分数提高到了70分。
其实这两年全国有不少地方都在尝试和探索体育中考改革,不过在今年的“双减”政策背景下,体育中考改革的意义更加不同了。从表面看,是体育中考分数的增加,而究其本质,却是破解“唯分数论”的功利化、短视化问题的一把钥匙。
梳理各地的新政可以发现,各地改革措施中都着重突出了过程性评价。以北京为例,北京市提出将在四年级、六年级、八年级第一学期进行体质健康考核,包括体重指数、肺活量、50米跑、坐位体前屈、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐等。北京市教委新闻发言人李奕介绍,这些项目并非是新增内容,考核只是更加强调过程的积累和国家基本健康标准的达成。这部分占分是30分,每次10分,而且学生只要达到良好及以上就可以得满分,重在引导孩子和家长尽早关注孩子体质健康的目标达成度。
即使是现场考试的部分,北京也大大增加了学生选择的项目,共有22项,比以往增加了14项,学生可以从中选择4项进行考试,有了更多选择,大大增加了学生拿高分、拿满分的几率。
从某种意义上说,体育中考改革与“双减”政策是相互呼应的,当孩子们从作业负担和校外培训负担中解放出来后,他们的身影又出现在了运动场上,锻炼筋骨、挥洒汗水。
无体育,不教育。
“健康第一”的理念正在成为现实,体育已经成为撬动应试链条的杠杆,使德智体美劳“五育并举”得以真正落在实处。
改变的效果已经显现,据教育部最新披露的数据显示,中小学生体质健康状况总体呈现“逐步提升”的趋势,其中,优良率由2016年的26.5%上升至目前的33%,上升了6.5个百分点。各学段学生超重和肥胖比例、视力不良率比例均呈现出了逐年下降的趋势。
“依法带娃”
今年10月23日,全国人大通过了家庭教育促进法,并从明年1月1日起正式实施。这是我国首次就家庭教育进行立法,在家庭教育事业中具有里程碑意义。
家庭教育促进法首先把家庭教育放在了法律高度,以往那些“家门内”爸爸妈妈和孩子之间发生的“家务事”一跃成为了重要的“国事”。
家庭教育不再是可有可无的事情,家长们要在法律的框架下承担起家庭教育的主体责任。从此之后,家长们要“依法带娃”了。
另外,家庭教育促进法还突出了“促进”两字,法律条文中专门有“国家支持”一章,明确了国家的责任,同时也明确了从省级到县级以及企事业单位、群团组织等各机构对家庭教育都有责任,要给予大力支持。
家庭教育促进法的出台与其说是一次立法,不如说是一次教育。
曾几何时,家庭教育在两个极端间摇摆,一端是“鸡娃”,一端是“放养”,无论站在哪一端,家长都简单粗暴地认为自己是对的,在争论和摇摆中,家长的身份也模糊了,他们时而像保姆、时而像老师、时而像监工、时而像看客,在混乱的角色中,家庭教育中的越界与缺位交织存在,巨大的内耗带来巨大的焦虑……
现在,借由法律的出台,全社会把与家庭教育相关的诸多问题摆在了桌面上,在一次次的分析和讨论中,家庭教育的界限更加清晰了:家庭教育、学校教育、社会教育要各安其位、各司其职,把学知识的事情交给学校,让生活教育在家庭中真正发生,而校外教育则以实践性的教育为主;家长的职责也清晰了,就像法律条文中规定的那样:父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长,对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。
所有的改变已经发生,改变的初心是为了孩子更好的成长,也为了我们共同拥有一个更好的明天。
校园中的疫情大考
这一年,全国的校园都经受了一次疫情大考。
今年4月,教育部要求部署做好教育系统新冠病毒疫苗接种工作。从此,全国校园拉开了学生疫苗接种工作的大幕。
截至11月,全国18岁以上学生新冠疫苗接种率已达95%以上。我国3—11岁人群已接种新冠病毒疫苗8439.5万人,加强免疫已接种4944万人。
而在校园里,如何在从严从紧、科学精准的疫情防控下保障学校按时、安全的开学,开展教学工作,成为了各地学校需要面对的一场大考。
核酸检测、接种疫苗已成为了不少学校的“标配”。然而,狡猾的病毒依然进入了校园,学校的迅速响应、师生的暖心举动更是频频成为网络热议的话题。
在校园封校后,大连海事大学“各种宠学生”。不仅早餐提供免费鸡蛋,午餐、晚餐各餐厅还为就餐同学免费送大鸡腿。一天深夜,有学生留言“想吃糖葫芦,食堂可以卖嘛?”学校后勤老师回复称:“我们争取帮到你。”没想到,糖葫芦就因为一个学生的留言在学校急速“上架”了。
疫情突如其来,浙江大学紫金港校区予以封闭管理。近1小时,近500名学生志愿者火速集结。“我是党员,我先上。”“我是医学生,让我上。”……而在核酸检测现场,在校师生佩戴口罩排队,秩序井然,还有人边看书边排队。
如今,人们迎来了又一个伴随着疫情的冬季,校园防控仍在进行时。
每一个寒冬都会过去,每一个春天都会到来。(樊未晨 叶雨婷)
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