并购重组审核时间如何规定的?上市公司并购重组分道制审核指的是什么?
2023-05-22 14:55:24 来源: 法制法律网

一、并购重组审核时间上的规定

根据《中国证券监督管理委员会关于上市公司重大购买出售置换资产若干问题的通知》其中第七条:

中国证监会收到上市公司报送的全部材料后审核工作时间不超过20个工作日。

并购重组新政明确规定,将全面放开对上市公司现金收购、资产置换、出售资产等并购重组行为的审核,即这些资本运作行为不必再经过证监会的审批就可实施。而且,即便是对于还得需要审核的并购重组行为(借壳除外,借壳的审核仍等同于IPO),如对上市公司发行股份购买资产的收购,也是简化了审核,上市公司可以利用分道制审核来缩短审批时间。同时,证监会此次还取消了上市公司发行股份购买资产的交易规模的限制,此前主板和中小板上市公司在利用发行股份方式购买资产时,交易金额不得低于1亿元,创业板上市公司拟购买资产的交易金额不得低于5000万元。另外,并购重组新政中还有其他四个看点,一是上市公司向非关联方购买资产时不强制要求做盈利补偿;二是增加了重组发行价格的参考定价;三是增加了购买资产的支付手段,包括用优先股、债券等;四是再次明确创业板不许借壳。

在申请材料方面,上市公司重大资产重组的书面申报材料从原来的10套左右减少到2套,其他材料只需要报送电子版。“这也为申报企业大大节约了成本。”该负责人说。对于涉及多项许可的并购重组申请,证监会实行“一站式”审批,即对外一次受理、内部协作分工、归口一次上会、核准一个批文。记者了解到,按照规定,并购重组审核时限为3个月,目前证监会已经将平均时间压缩至20个工作日左右。

上述负责人说,分道制下,好公司、好中介、好项目的并购重组申请将得到豁免,直接上并购重组审核会,这将进一步减少审核周期。按照目前的规定,上市公司并购重组的定价是把定价基准日前20个交易日的交易均价作为换股价格。

二、分道制

分道制是指证监会对并购重组行政许可申请审核时,根据财务顾问的执业能力、上市公司的规范运作和诚信状况,产业政策和交易类型的不同,实行差异化的审核制度安排。

上市公司并购重组分道制审核,将按照“先分后合、一票否决、差别审核”原则,由证券交易所和证监局、证券业协会、财务顾问分别对上市公司合规情况、中介机构执业能力、产业政策及交易类型三个分项进行评价,之后根据分项评价的汇总结果,将并购重组申请划入豁免/快速、正常、审慎三条审核通道。

三、并购重组的好处是什么

企业并购重组是当今世界经济发展的一个重要趋势,也是企业做大、做强的战略选择。近几年来,随着经济全球化趋势的进一步发展,企业并购重组日益受到许多跨国公司乃至国家政府的极大关注。在我国,企业并购重组成为国有企业优化结构和加快发展的重要形式。企业之所以进行并购重组,目的就是要整合资源,帮助企业实现某种战略目标。

1、通过并购扩大企业规模来实现规模经济。企业通过并购重组对资产进行补充和调整,使产品和服务的单位成本逐步下降,达到经营成本最小化,同时实现产品内的深化生产。规模效应能够带来资源的充分利用,资源的充分整合,降低管理,原料,生产等各个环节的成本,从而降低总成本。

2、整合各类资金、技术等资源,实现资源共享,减少市场 竞争,提高自身产品在市场的占有率,为自己企业在商海竞争填加一定的砝码。市场竞争如此残酷,企业只有做大做强,不断充实自身实力才能立于不败之地。规模大的企业,伴随生产力的提高,销售网络的完善,市场份额将会有比较大的提高。从而确立企业在行业中的领导地位。企业通过并购重组一方面可以减少竞争者的数量,使行业相对集中,增大进入壁垒;另一方面,当行业出现垄断时,企业可凭借自身垄断地位获得长期稳定的超额利润,这种大公司不易受市场环境影响,在利润方面的变化比小公司小。

3、实施品牌经营战略,提高企业的知名度,以获取超额 利润。品牌是价值的动力,同样的产品,甚至是同样的质量,名牌产品的价值远远高于普通产品。并购能够有效提高品牌知名度,提高企业产品的附加值,获得更多的利润。

4、通过并购改善企业的经营效率,降低交易成本,增加融 资能力,引进人才。企业通过多方吸纳成功的经验,可以明显改善企业的经营效率,保持本企业生命体常绿常新。

另外尽管目前人才市场供大于求,但想从茫茫人海中筛选出适合自己企业的人选是需要花费大量的时间和人力成本的。通过并购重组,并购企业可以通过吸纳被并购企业高科技人才的方式迅速更新自身管理机构和技术部门,达到人才整合。