美国需要的，才是“民主”的。

正解局出品

最近，国际油价飙涨，美国汽油价格也不例外，较去年同期大涨60%。

美国油价上涨，提高了委内瑞拉石油的“民主成分”？

今天，我们来聊一聊委内瑞拉石油。

委内瑞拉石油资源极其丰富，石油（含重油）探明储量为3000亿桶，居世界第一位。

全球石油储备排名

美国本土距委内瑞拉不过2000公里，凭借地利之便，委内瑞拉曾是美国主要的石油供应者，供给量一度占美国进口总量的15%。

2019年，特朗普政府不满委内瑞拉“左翼”总统马杜罗，宣布对委内瑞拉实施全面经济制裁。

石油禁运是制裁委内瑞拉的杀手锏。

美国政府明确禁止斯伦贝谢、哈里伯顿、贝克休斯、威德福国际这四家石油技术服务巨头帮助委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）以及它们与PDVSA之间的合资公司生产石油。

马杜罗

拜登政府上台后，继承前任“极限施压”的政策，继续对委经济制裁，禁止委内瑞拉原油出口。

受此影响，委内瑞拉原油产量从2016年的每天近250万桶，下降至2020年的每天仅30万桶。

委内瑞拉2008-2021年度的石油产量变化 来源：OPEC

2022年，委内瑞拉的石油产量有所恢复，提高至67万桶/日。但是，与巅峰时期，相去甚远。

美国禁运委内瑞拉石油，是因为委内瑞拉现政权违背了美国“民主扩散”的意愿。

在美国看来，委内瑞拉的石油“不够民主”。

就在最近，路透社报道，美国已经允许意大利油企埃尼集团（Eni）和西班牙雷普索尔公司（Repsol）运送委内瑞拉的石油至欧洲。

路透社报道

这意味着，美国放松了对委内瑞拉石油的禁运。

这一切，早有端倪。

早在3月5日，俄乌冲突爆发不久后，一个美国政府高级代表团突然访问委内瑞拉。

双方会谈涉及多个议题，能源合作是重中之重。

7天后，委内瑞拉外长普拉森西亚在土耳其参加安塔利亚外交论坛时对外表示，委内瑞拉准备再次向美国出售石油。

5月18日，彭博社援引美国政府高级官员的话称，美国将允许仍在委内瑞拉运营的欧洲公司立即将更多石油转运到欧洲。

雪佛龙与委内瑞拉国有石油公司（PDVSA）的合资企业 图自半岛电视台

那么问题来了，美国放松禁运，是因为委内瑞拉石油的“民主成分”提高了吗？

当然不是。

正如我在之前文章里介绍的，2021年，美国进口的石油和精炼产品中约有8%来自俄罗斯，即每天约67.2万桶。

虽然美国对俄罗斯能源的依赖性并不算大，但是，在全球油价飙涨的推动下，美国油价也在上涨，加剧其四十年来最严重的通货膨胀危机。

今年4月，美国CPI高达8.3%，通胀创历史新高。

为了稳定国内油价，为民主党2022年中期选举打下好的民意基础，拜登政府迫切需要找到替代俄罗斯石油的进口来源。

距离近，又有着合作历史的委内瑞拉，无疑是最优选项之一。

委内瑞拉石油还是原来的配方，只是美国油价上涨，“间接”提高了其中的“民主成分”。

正所谓，美国需要的，才是“民主”的。

美国放松委内瑞拉石油禁运，还是一个“一石多鸟”之计。

第一，为美委关系找个台阶。

美国制裁委内瑞拉，除了导致委内瑞拉经济崩溃外，政治上基本上没有什么建树。

马杜罗政府不仅没下台，反而近来变得愈发强大。而美国一心扶植的反对派也鲜有作为。

借着全球石油紧缺的大环境，美国为两国缓和关系找了一个台阶。

位于委内瑞拉西北法尔肯州的阿姆艾石油精炼厂

二是缓解欧盟的能源危机。

在美国的多次施压下，本月初，欧盟委员会批准第六轮对俄罗斯的制裁，其中的石油禁运措施将导致欧盟自俄罗斯进口的石油量在今年年底前被削减90%。

正如“忘记前男友的最好方式就是开始一段新的恋情”，要想让欧盟长期禁用俄石油，必须寻找可替代的来源。

委内瑞拉是一个不错的选择。

三是离间委内瑞拉与俄罗斯的关系。

最近几年，委内瑞拉与俄罗斯的关系打得火热。

委内瑞拉与俄罗斯两国元首

特别是俄乌冲突爆发以来，马杜罗政府多次表态支持俄罗斯。

美国希望以放松石油禁运为条件，离间委内瑞拉与俄罗斯的关系，从而进一步在全球范围内孤立俄罗斯。

四是给中国制造点麻烦。

中国是委内瑞拉石油的最大客户，每月有多达70%的货物运往中国的炼油厂。

美国希望借此抢走委内瑞拉的石油，进而威胁中国的石油供给。

美国“一石多鸟”的计策，能得逞吗？

被美国制裁，委内瑞拉遭遇了一场灾难。

GDP在2014年至2020年间萎缩超过75%，国内通货膨胀形势严峻，失业率上升，食品药品供给困难，社会动荡不安……

面对美国伸出的“橄榄枝”，马杜罗政府肯定想接。

毕竟，委内瑞拉经济严重依赖石油。

如果石油出口收入大幅增长，那么，能够有效改善委内瑞拉的经济状况。

美国想借助委内瑞拉缓解欧盟能源危机，未必如愿。

俄罗斯每天出口到欧洲的石油高达700万桶，委内瑞拉巅峰时期的日产量也不过250万桶，无法完全填补禁运俄罗斯石油后留下的空白。

更何况，委内瑞拉长期受制裁，大部分石油产能已经荒废，要想恢复到之前的产能，至少需要500亿美元的投资。

这笔钱，美国会出吗？

此外，美国想给中国制造麻烦，只怕也是一厢情愿。

中国虽然是委内瑞拉石油最大的客户，每天的进口量也不过30多万桶。

2021年我国从主要油气输出国进口原油占比

要知道，中国每天进口的石油多达1000万桶。委内瑞拉的石油，仅占中国石油进口的3%而已。

中国的石油供应，稳得很。