6月7日,北京市公安局发布了《关于印发户籍派出所设立公共户工作规定(试行)的通知》(以下简称“试行文件”),为推动户籍管理工作理念和机制创新,有效解决暂不具备市内迁移条件的本市户籍人员落户问题,北京市决定在全市户籍派出所设立“公共户”,符合条件的可以申请在“公共户”落户。
一直以来,“空挂户”是北京二手房市场上长期存在的一个交易难点,居民搬迁后户口却留在原住址,导致的房价贬值和一系列房屋纠纷等问题。有业内人士分析,北京市“公共户”的设立将有利于解决北京二手房市场上长期存在的“空挂户”问题,减少房屋由于户口问题带来的纠纷,尤其是涉及到学区房的户籍占用问题,将有一个明确的解决办法。
“空挂户”问题或得到缓解
“空挂户”由来已久,且对二手房的影响很大。所谓“空挂户”,指的是商品房发生产权变更后,居民搬迁,户口却留在原住处的现象。有的购房者花巨资购入房产,却遇到原房主迟迟不迁出户口的问题,形成“空挂户”,在房屋再次转让时,房价会远低于市场价,且较难出手,购房者只能承担由此而造成的房屋贬值损失,尤其是东西海朝丰有大量有户口“赖着”的房子,这也是北京二手房市场上长期存在的一个交易难点。
一位购房者曾经在人民网的领导留言板上反映,“我们现在自己的房子,有原始住户的户口没有迁走,是因为当初买房子时没有查户口这一项,而现在房子附加值越来越多,导致出售时一定会查户口,如果有原始户口,并且人家不愿意迁走,会导致我们的房子要比市场价低很多才能出售,甚至有卖不出去的风险。”
根据最新试行文件,符合六种情况的北京市户籍人员,可以在户籍所在地派出所申请“公共户”落户。其中涉及到房屋产权变更的情况包括两种,一种是因房屋产权交易户口须迁出,但本人、配偶或其他直系亲属(其他直系亲属包含父母、子女、(外)祖父母、(外)孙子女)在本市无合法产权住房,户口无法迁出的;一种是因房屋交易所有权变更或者公有住房承租权变更,现房屋权利人申请将原户内人员迁出的,原户内人员无正当理由拒不迁出的。
在北京市出台“公共户”政策之前,已有多个城市出台了类似政策,2011年,上海市公安局就发布了《关于常住户口“公共户”设立与日常管理工作通知》,规定人民法院判决或房屋出售、房屋拆迁、婚姻变化、家庭矛盾等原因须将户口迁出,而在上海市确无处落户的,经批准可以迁入“公共户”。山东济南、江苏等地也有类似规定。
上海中原地产市场分析师卢文曦在接受《华夏时报》记者采访时表示,“空挂户有一个隐患涉及到拆迁款,很多地方的拆迁政策同户籍相关,规定每户的每个人可以分多少拆迁款,如果拆迁时房子还有原户主的户口,就会产生巨大的利益纠葛,新文件的提出将避免很多房屋纠纷。
二手房交易将会避免因户口留存带来的纠纷
2020年12月31日,北京市公安局公布了《关于在户籍派出所设立“公共户”的工作意见(征求意见稿)》,此次试行文件在上次征求意见稿的基础上有所改动。在原来的征求意见稿中,在推行效果方面,政策具有强制措施的特性,当时文件提到要“对于房屋所有权已发生转移,房屋权利人强烈要求原户内人员迁出,对拒不迁出或者无法通知的,可根据房屋权利人申请,直接将其户口迁至‘公共户’”。
相比之下,此次出台的试行文件在执行方面属于“半强制”性质的。试行文件规定,“房屋所有权人或公有住房承租人可以申请将本房滞留户口人员迁入‘公共户’,滞留户口人员或其监护人收到告知后或公告期满后7日内未进行陈述和申辩或未迁移户口的,或陈述和申辩理由未被公安机关采纳的,公安机关自行对户口予以迁移至‘公共户’”。
合硕机构首席分析师郭毅在接受《华夏时报》记者采访时表示,过去如果房子存在“空挂户”的房产,是比较难卖出去的,需要跟“空挂户”的户籍方协商一致,或者业主不得不降低房屋的价格,才能在二手房市场上流转,这次政策对于这种交易中的“空挂户”现象,将有一个明确的解决办法,会利好这部分房产的交易。
中国的很多公共资源都和房产相挂钩,比如教育资源,“公共户”设立后有利于解决学位占用的问题。郭毅指出,有着“空挂户”问题的房产,在将历史遗留户籍挪入“公共户”之后,房屋的产权会变得明晰,尤其是涉及到学区房的问题,在交易过程中就可以避免各种问题和纠纷的产生,房子的估值也会提高。记者 陆肖肖 北京报道
-
倡导低碳循环生活 二手电商有力推动闲置资源流转让每一本旧图书在读者手中焕发新光彩,让每一部旧手机在有需要的人手中继续发挥价值,倡导低碳循环的生活、工作方式……二手...
-
鸿门宴还是私了局?叶飞再点名恒泰证券两人继恒泰证券回应管宣事件后,前私募大佬叶飞5月17日午间再度在社交平台喊话恒泰证券。恒泰证券,你的上海分公司领导,周三晚上...
-
叶飞点名城地香江 城地香江火速否认私募大V叶飞爆料市值管理黑幕事件持续发酵,多家上市公司与金融机构卷入。5月16日,叶飞在微博点名城地香江(603887 SH), 称...
-
未按要求完成整改 工信部将对这90款APP进行下架据工信部网站消息,工信部13日发布了《关于下架侵害用户权益APP名单的通报》,通报指出,90款APP未按照要求完成整改,工信部...
-
公牛集团被反垄断调查 股价大跌说到插座品牌,公牛的名字可以说是家喻户晓。这个因为董事长喜欢NBA球队公牛而得名的品牌,却因为遭到反垄断调查而登上热搜。...
-
倡导低碳循环生活 二手电商有力推动闲置资源流转
2021-06-08 08:34:20
-
鸿门宴还是私了局?叶飞再点名恒泰证券两人
2021-05-18 09:03:02
-
叶飞点名城地香江 城地香江火速否认
2021-05-18 08:48:42
-
未按要求完成整改 工信部将对这90款APP进行下架
2021-05-14 09:27:12
-
公牛集团被反垄断调查 股价大跌
2021-05-14 08:57:00