外资入闽持续跑出“加速度”

记者从省商务厅获悉，1—4月，福建实际使用外资159.6亿元，同比增长14.1%，完成全年外资目标任务43.4%，超序时进度10.1个百分点，延续了去年以来实际使用外资的逆势飘红态势。

近日，省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组商务发展服务小组出台《关于进一步做好稳外资工作若干措施》，为全力稳住外资基本盘再添新动能。

强链补链，全产业链精准招商

近来，位于三明市三元区黄砂新材料循环经济产业园的安美奇铝业发布了多个岗位的招聘需求。这个三元区政府在去年疫情防控期间引进的外资对接项目，仅用一年时间已从纸上跃然眼前。

“三明的营商环境吸引了我们。”安美奇铝业(中国)有限公司董事、总经理罗韶辉表示，在企业落户三明前，自己先后10次到三明考察，各级领导的重视和招商团队的用心，让他安心在这里投资兴业。AMG在全球15个国家有34个工厂，安美奇铝业是其在中国成立的第四家企业，也是在中国投资数额最大的一个项目。

疫情防控期间，由于人在境外，安美奇公司法定代表人不能到场签字办理相关手续，三元区在推动签约项目落地上先行先试，创新运用“云招商”“四路并进”“容缺审批”等方式，让企业办理入驻的20多道工序，比正常程序节约了2/3的时间。

2020年4月25日“云签约”，6月14日土地摘牌，7月初开工建设，这样的建设进度超乎企业预期。

“此前，我们40%的产品是卖给安美奇在美国的公司，今后可以就近销售，节约物流、保险、税费等，合计一吨产品可降低成本6000元至7000元。”金氟化工总经理左立勇喜悦之情溢于言表。

正是在金氟化工的牵线搭桥下，安美奇与同在园区内的金氟化工、三农新材料形成上下游产业链，实现“强强联合”，生产国际顶级水平的高端铝钛硼，达产后年产值可达4.5亿元人民币。

铆定方向，全产业链条精准招商，正是今年我省稳外资工作的重要发力点。

省商务厅相关处室负责人介绍，商务部门将会同有关行业主管部门和商协会，对市、县和重点开发区，鼓励引导各地突出重点产业，切实做好产业规划、产业链梳理、产业链项目策划生成、目标客商梳理等工作，夯实产业链招商基础。我省将聚焦福州京东方、厦门联芯等行业龙头企业，以及三明安美奇、宁德三祥新材等细分领域“隐形冠军”，开展上下游配套项目招商，做大做强相关产业。

此外，我省还将开展“送政策稳信心，促增资扩产能”专项行动，动员有条件的企业以利润再投资扩大产能，助力强链补链。去年，全省外资企业利润再投资同比增长28.7%，显示了外商对福建发展前景的看好。

据统计，“十三五”期间，福建省实际使用外资年均增长5.9%，外资企业贡献了全省五分之一左右的税收，三分之一左右的进出口额和规上工业总产值。

“一大批外资企业成为福建主导产业、先进制造业和现代服务业的重点骨干企业，有力有效带动福建产业加快转型升级、集聚发展。”福建师范大学经济学院教授黄茂兴表示，对于经济外向度较高的福建来说，“稳外资”始终是加快高质量发展的重要前提。

补齐短板，加大新开放领域招商

“若干措施重点围绕加强新开放领域招商、提升外资规模和质量、完善投资促进机制、提高外资企业资金使用便利度等方面提出9条措施，特别是对近年来实施成效较好的政策予以保持。”省商务厅相关处室负责人介绍。

此次出台的举措，明确要加大新开放领域招商，着力引进一批大项目、好项目。

国家新开放的新能源汽车、高技术船舶、飞机等制造业和国际海上运输、船舶代理、城市供排水管网、增值电信等服务业领域，以及在福建自贸试验区投资水产品捕捞、出版物印刷、学制类职业教育、中药饮片技术应用等领域，成为鼓励外商投资的重点。

投资上述领域的外方，于上年7月1日至当年6月30日期间实际到资500万美元(三明、南平、龙岩、宁德四市300万美元)及以上的，由省级财政按1.5%比例给予最高1000万元奖励。

省商务厅相关处室负责人介绍，我省将充分把握RCEP签署和CAI谈成带来的产业发展机遇，锁定欧盟和日、韩、澳、新等发达国家的先进制造业、现代服务业，加大项目储备和精准招商，力争洽谈对接一批外资大项目、好项目。

2020年，在全球跨国投资大幅下滑、叠加新冠肺炎疫情冲击之下，全省实际使用外资347.9亿元，同比增长10.3%，增幅创十年来历史新高。

黄茂兴分析，一个地方外资的活跃程度，很大程度上取决于营商环境。近年来，福建花大力气提升营商环境，推进放管服改革的成效有目共睹，“但客观说，仍有进一步提高的空间”。

另一方面，福建虽已拥有了19个千亿产业集群，但要更多地吸引外资，特别是龙头项目，还需要在产业配套关联度上进一步下功夫，提升上下游供应协调能力。

当然，福建有自己的优势。黄茂兴建议，充分发挥自贸试验区、综合实验区等开放平台作用，利用好特殊优惠政策，千方百计吸引国际人才技术，引导外资更多投向先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等领域，不断培育新优势产业、发力新业态。

他还建议，用好中欧班列、海丝核心区的辐射带动效应，加强东西联动，利用各自资源禀赋，实现东西互动、陆海统筹，共同做大市场，拓宽福建发展腹地的“化学空间”，提升开放度，为国际分工合作创造更好条件。(福建日报记者 郑璜)