曾几何时，山西大同“一煤独大”，经济结构性矛盾突出，转型发展迫在眉睫。

不过，在大同市发改委主任王宏栓看来，近几年，大同已经找到了新经济的发力点。当前，高度重视通航产业发展的大同已经走在全国前列。

据了解，通用航空与运输航空并称民航两翼，但在我国，由于空域管理、基础设施、市场培育等多方面原因，通用航空发展“慢了半拍”，与世界通航发达国家相比有很大差距。

“我国通用航空业处于初创期，目前面临着低空管制政策、人才匮乏以及基础设施薄弱等制约。随着低空管制政策不断放开利好行业发展，中国通用航空市场对各项飞行作业的需求将继续扩大，而目前的通用航空的供给情况却与巨大的需求极不匹配，中国通用航空存在巨大的发展空间。”中国成人教育协会副会长、北京智联友道科技有限公司董事长田荣华表示。

近年来，在国家一系列利好政策的推动下，通用航空产业逐步上升为国家战略，进入到全新的发展阶段。

在刚刚举办的“2021中国·通航产教融合高峰论坛”上，中国民用航空局空中交通管理局技术中心主任工程师李鹏表示，当前，国家政策支持、地方政府积极参与、相关资本大量投入，我国通航产业飞速发展。

“未来五年，是我国向多领域民航强国迈进的重要阶段，发展通用航空成为重点。”李鹏表示。

大同的转型

在发展通用航空方面，高度重视通航产业发展的大同目标清晰。

“大同市充分认识到自身区位、气候空域、旅游资源、航空运动历史等诸多方面的显著优势，紧抓国家和山西省的政策机遇，将通航产业列为六大支撑产业之首，重点培养，全力推进。”王宏栓表示。

大同市副市长马安全表示，大同市拥有适合通航产业发展的良好基础条件，2019年，通航产业被确定为大同市八大战略新兴产业之一。经过几年的努力，目前大同通航设施建设逐步完善，通航产业链逐步形成，示范成果日益丰硕，目前已经形成通航产业、机场、院校一体化强劲发展的势头。

值得注意的是，我国通用航空产业目前发展迅速，但人才缺口较大，培养相对滞后，教育瓶颈有待克服。专业人才总量不足，人才结构和布局不尽合理，高层次、专业化、国际化的管理人才和专业人才短缺等诸多问题，困扰着整个通用航空产业。

“面对产业发展形势需求，产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。本届论坛对展示产教融合先进模式，扩大校企合作，助推通航产业发展具有重要意义。”马安全表示。

此次，山西通用航空职业技术学院与北京智联友道科技有限公司、北京零创众成科技有限公司、中关村意谷(北京)科技服务有限公司、华舰通航机场运营管理(大同)有限公司、山西万鼎工程勘测设计有限公司等五家企业进行了通航产业校企合作签约;同时，北京智联友道科技有限公司与张家界航空工业职业技术学院、三亚航空旅游职业学院、济南职业学院等三家职业教育院校也产教融合，进行了校企合作签约。

山西省产教融合促进会会长赵鹏指出，产教融合改革试点，要遵循政府统筹、院校改革、企业主体、产教融合促进会四位一体的策略，合力打造大型产教融合实训平台，并在实训基地中充分发挥企业为主的角色转换。不断夯实平台影响力，做到内强外引，增加覆盖面并增加平台粘合度。

“未来，大同将探索形成特色优势明显、基础设施先进、投资主体多元、合作利益共享的大同通航产业模式，构建通用航空全产业链，培育通用航空产业集群。”王宏栓表示。

科技助力发展

在通用航空方面，近年来，国家出台了一系列支持其发展的政策法规，2016年，国务院将通用航空业作为国家战略性新兴产业;国家“十四五”规划明确提出，稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空;今年2月份，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，“低空经济”概念首次写入国家规划。

摩根士丹利发布的行业报告中显示，当一个国家或地区汽车保有量达到每千人200台时，就会进入通航飞行时代。现在中国的汽车拥有量是180台/千人，中国的飞行时代即将到来。

北京航空航天大学无人系统研究院副院长张秦岭介绍，目前，通用航空已成为该机构重要的教学和教育服务产品领域之一。北京智联友道科技有限公司副总裁周光甫则表示，针对复合型行业人才培养，友道提出教育产品的智能化+教育服务的专业化的“两化融合”思路，充分发挥基地作用，响应产教融合的指导方针。

山西铁道职业技术学院院长任利成也表示，职业教育人才培养院校，应携手行业、企业，贯彻落实新时代职业教育发展新要求，实行校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制，实现校企在人才培养、技术创新、社会服务、就业创业、文化传承等方面深度合作，着力构建校企命运共同体。在政、校、企深度融合中，精准共育技术技能人才。

“在以大数据为代表的信息技术与传统产业加速融合的背景下，通过整合人才、物理空间、市场、产业联盟、产业服务活动、金融体系及公共服务平台等产业要素，加速构建产业生态的重要意义，并创新性提出‘构建空天硬科技走廊’的战略构想，有助于落实空天地一体化智慧城市服务规划。”中关村意谷(北京)科技服务有限公司董事长姜珂表示。

厦门城市职业学院副院长陈旭辉则认为，包括通用航空在内的不断快速发展中国航空产业，将促进中国航空维修标准的形成;而后疫情时代，信息技术将催生智慧维修技术，这些都为人才培养提出新的课题。记者 张智 北京报道