由南京机场为主要发端的国内新一轮新冠疫情影响仍在持续扩散中，风口浪尖上的民航业在短暂的“好日子”之后面临再次陷入低谷的境遇。根据在线旅游服务平台去哪儿网发布的数据显示，8月4日8时左右，平台机票产品退款申请量已经达到平时10倍以上，甚至超过了2021年春运那次“退订潮”。

出行业退订潮

随着此轮疫情的持续扩散，防控形势再次变得艰巨，尤其是适逢暑期旅游出行旺季，从多地陆续发现感染病例以及不断上升的密接人群数字和波及地域情况来看，要想此轮疫情得到控制，前提之一显然是需要降低出行频率，减少人们在出行中以及公共场合受到感染的几率。

中国民用航空局8月3日晚间下发通知，要求航空公司为2021年8月4日0时前已购买，乘机日期在8月4日至8月31日的国内机票，自8月4日0时起至航班起飞前可以免费退票，航空公司及其航空销售代理人不得收取费用。

实际上在南京疫情爆发之后，国内各航空公司基本都已经出台了相关的特殊票务政策，并随着疫情发展的情况不断调整和扩大受理的范围，这也得益于去年以来类似状况的多次出现，使得航空公司在处置这类问题上积累了丰富的经验。

截至8月4日11时，中国国际航空、中国东方航空、中国南方航空、中国海南航空等近三十家航司发布相关退票政策。

去哪儿网方面表示，平台已经已经全面启动疫情保障机制，在独创的政策“订阅”功能协助下，9成以上订单无需人工操作，用户可直接自助完成。智能服务系统为旅客退订机票提升4倍以上的效率。

与此同时，针对尚未发布政策的机票，去哪儿平台上线了订阅功能。消费者提交退款时平台会弹窗提示尚不能免费退款，一旦订阅，实时为其推送政策更新情况，一旦航司发布相应政策，去哪儿会即时短信通知，协助用户进行退改。

去哪儿数据显示，尽管瞬时退款申请超过平时10倍，但是平台话务量并没有明显增长，95%以上的订单可以由用户自助办理。

另一家在线旅游服务平台同程旅行方面也表示，自新一轮疫情爆发以来，用户咨询量和退改需求与日俱增，自7月28日起，同程旅行平台总咨询量达到了日常的2倍。整体看，酒店、交通、门票产品的退订量均比平时有所上涨。国内机票方面，用户通过在线智能机器人的咨询量环比6月上涨近4成。

同程旅行方面表示，目前已分多个批次征调了大批人力投入到用户服务中，同时也通过直播客服、自助退改等多种更高效的方式来满足用户退改的需要。其中，机票和酒店的订单，凡是符合退改政策的均可通过自助退改通道完成。

国内最大的在线旅游服务平台携程的数据显示，截至8月2日，机票日均咨询量达到日常的3.5倍。9成以上的订单直接自助退订完成。

暑运周期提前结束

对航空公司而言，此轮几乎不计成本的执行特殊票务政策意味着将承受巨大的损失，同时由于多家航司都为暑运制定了增加航班量以及新开航线等计划，实际上在当前的形势下已经宣告暑运周期提前结束。

这对于正处在市场恢复期的民航业来说显得有些残酷，但却势在必行。由于按照此轮疫情溯源显示来自境外的病毒从机场扩散开来，而多个传播链条也都与航空出行密切相关，因此民航业也不得不继续对境内外航班继续保持严格的防疫政策。

在8月4日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，民航局飞行标准司副司长韩光祖表示，针对南京机场聚集性疫情暴露出的薄弱环节，民航局已采取多项措施，包括在7月31日出台印发《关于进一步加强国际机场疫情防控工作的指导意见》，重点提出了3个方面的16条具体措施。对个人防护、健康监测、疫苗检测和闭环管理要求的严格落实提出了具体要求。

在8月3日举行的民航局新闻发布会上，韩光祖透露第八版运输航空公司和运输机场疫情防控技术指南将于近期发布。将会在包括细化机场一线工作人员封闭管理措施、加密民航服务保障各类人员核酸检测频次以及调整优化机组人员入境隔离和健康监测措施等方面进行调整。

按照去年开始实施的国际客运航班“熔断”政策，以及后续对该政策在执行层面的诸多调整，据透露，自2020年6月8日熔断措施实施来，截止2021年8月2日，民航已先后对302班疫情输入风险高，且触发熔断机制的国际定期客运航班采取熔断措施，累计减少入境航班621班，预计减少输入病例2300余例。

民航局方面表示将继续执行严厉的“熔断”措施。目前，每周执行国际客运航班230余班，为2019年的2.15%;每周执行国际货运航班近3700班，是2019年的257.5%。记者 王潇雨 黄兴利 北京报道