新华财经北京2月19日电(记者刘硕)虚假诉讼一直为群众所痛恨,不仅侵害了公民、法人等合法权益,也让司法公信蒙羞。自虚假诉讼入刑以来,最高检立足于“四大检察”职能开展了不少实践探索。过去一年中,检察机关整治虚假诉讼效果如何?记者就此采访了最高人民检察院检察委员会委员、第六检察厅厅长冯小光。
问:检察机关过去一年中打击虚假诉讼取得了怎样的效果?
冯小光:虚假诉讼俗称“打假官司”,指行为人单独或与他人恶意串通,采取伪造证据、虚假陈述等手段,以捏造的事实提起诉讼,使法院作出错误的判决、裁定、调解,以实现侵害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的目的。虚假诉讼监督即是指检察机关充分发挥检察职能,发现、防范和惩治民事虚假诉讼违法行为。
检察机关高度重视虚假诉讼监督工作。2019年5月,最高检发布有关虚假诉讼监督的第十四批指导性案例;同年6月,最高检部署开展为期两年的虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动。2020年7月,最高检就防治虚假诉讼制发“五号检察建议”。近年来,虚假诉讼监督案件数量整体呈上升趋势。2018年1月至2021年9月,全国检察机关共监督虚假诉讼民事案件2.7万余件。
问:检察机关主要采取了哪些整治虚假诉讼的举措?
冯小光:过去的一年里,全国检察机关民事检察部门深入开展民事虚假诉讼监督,着力维护诉讼秩序和司法权威。一是持续以“五号检察建议”的跟踪落实为抓手,指导各地检察机关建立对法院民事诉讼活动的常态化监督体制机制。如,2021年5月,福建省人民检察院与本省的省委政法委、省高级人民法院等共同出台《关于加强行政诉权保护规范行使诉权行为的意见》,提出建立虚假诉讼、恶意诉讼的预防、识别和惩治机制。
二是大力推广人工智能等信息技术,提高虚假诉讼线索发现、筛查能力。我们大力推进民事案件虚假诉讼智慧监督系统在全国范围内的运用,运用大数据、人工智能等现代科技提升监督质效。
三是持续以虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动为依托,着力深化深层次违法行为监督成果。2021年7月,虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动结束,我们对专项活动进行了全面梳理,并进行实地调研督导。
同时,我们加大法治宣传力度,共同营造诚实守信的法治环境。检察机关通过制作普法影视资料、采写案例报道、举办检察开放日、开展法律咨询等宣传形式,引导群众及时掌握了解虚假诉讼及其防范知识,努力营造全民尊法守法的良好氛围。
问:检察机关接下来将如何深化打击虚假诉讼,巩固提升整治效果?
冯小光:新的一年,我们将以《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》的实施为契机,深化防治虚假诉讼检法合作机制,开展多部门共同参与虚假诉讼防治,推动建立社会治理综合体系。
编辑:谈瑞
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