亮眼的数据最有说服力。2021年,全省GDP增长9.1%,总量跨过2万亿元大关,达到2.259万亿元,排全国第20位,较上年前进1位;规上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长19.5%、34.2%,服务业增加值突破万亿元;全年招商引资开工项目超过2200个,到位资金1650亿元……成绩来之不易,难能可贵、难中求成,强力抓好营商环境建设,发挥了重要作用。
好的营商环境就是生产力和竞争力。省第十二次党代会作出部署,全面创优营商环境,激发高质量发展新活力。今年省政府工作报告提出,强力抓好营商环境建设,打造高质量发展重要支撑,要求充分释放便企利民红利,深入推进社会信用体系建设,真心实意为企业解决问题。一分部署、九分落实,全省上下要按照市场化、法治化、国际化要求,打造“三无”“三可”营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。
营商环境是市场经济培育之土、市场主体活力之源。我省强力抓好营商环境建设方面的部署,充分体现了亲商安商的姿态,让人感到暖心、实在、提气。深化改革是关键一招,充分释放便企利民红利,必须深化“放管服”改革、“一枚印章管审批”改革,深入推进“证照分离”改革、“一件事”集成服务,试点推行“一业一证”改革,建立项目审批“一事一方案”,持续推进工程建设项目审批制度改革。
营商环境好不好,群众和企业说了算。我省在全国率先出台政府治理能力现代化“十四五”规划,提升政务服务能力,要完善一体化在线政务服务平台功能,在基层便民服务机构、银行网点、商场等服务场所推广自助政务服务,推动群众办事“一窗受理、限时办结、最多跑一次”,推动惠企政策“一窗兑现”。同时完善“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,推行跨部门综合监管、协同监管,对新业态新领域实行包容审慎监管,做到既“无事不扰”,又“无处不在”。举措之实,令人期待。
市场经济首先是信用经济,信用经济必须是法治经济。深入推进社会信用体系建设,要持续开展“清欠”工作,清理政府部门、国有企业对民营企业的逾期欠款,杜绝“新官不理旧账”。要推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,加快推进我省信用立法,加强公共信用信息归集共享应用,完善守信激励和失信惩戒机制。
优化创新创业环境是提升营商环境的重要内容。构建亲清新型政商关系,真心实意为企业解决问题,要强化对市场主体的资金、土地、人才等支持,下力气解决历史遗留问题,全面梳理招商引资、项目建设等合同协议履行情况,依法妥善解决政策兑现不及时不到位、企业无产权用地用房、部分市场主体经营手续办理困难、企业引进人才子女上学等问题,慎用查扣冻结财产等措施,让企业专心经营、放心创业。
全面创优营商环境对全方位推动高质量发展意义重大。各级各地及有关部门要进一步统一思想、主动作为,立足本地本部门工作实际,发挥各自优势,全力打造投资兴业的热土、干事创业的沃土,为高质量发展营造重要环境支撑。
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