新华财经北京4月17日电 2022清华五道口全球金融论坛16日正式开幕。全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文17日在主旨为《老龄化、储蓄率、养老金》的演讲中表示， 现在是建立养老金最有利的窗口期，养老金既是民生制度的安排，同时也是一个生产要素，是经济制度的一部分，应该发挥它的双重优势，而不应该只发挥它的单重优势，仅仅看成民生。

图为全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文。

“老龄化导致储蓄率下降，储蓄率下降导致投资率下降，投资下降在中国是一件大事，经济增长下降，这就是它的负面影响。我们应该发挥它的正面影响，人口老龄化要大力发展养老金，养老金对金融的影响、经济的影响是很正向的。”郑秉文介绍到，以上就是他本次发言的逻辑关系。

郑秉文从数据中总结，中国的老龄化是非常快的，储蓄率受到影响正在下降，现在是建立养老金最有利的窗口期。

郑秉文认为，养老金有助于繁荣资本市场，提供长期资本。第一，可以增加机构投资者长期资金；第二，提供长期股权资本。

养老金还有助于经济发展，对冲老龄化影响。第一，可以稳定消费预期，撬动消费。第二，“离岸”长期资本有助于市场潜力转化为新的业态。本土在岸的长期股权资本是缺位的，BAT在20年以前创业的时候，风投都是来自于境外，中国应该发展在岸的长期股权资本。第三，有助于技术创新。“有了风投资金，有了股权资金，那么对于一些长期风险高的技术创新，就不仅仅是政府财政进行补贴了”。最后，养老金可以作为一种生产要素反哺经济。养老金是长期资本，经济增长是土地、资本、劳动三要素都吸取。现在劳动力稀缺、土地稀缺，资金、资本稀缺，长期资本更稀缺。养老金既是民生制度的安排，同时也是一个生产要素，是经济制度的一部分，应该发挥它的双重优势，而不应该只发挥它的单重优势，仅仅看成民生。

编辑：刘润榕

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