澳门保安系统最近加强了打击利用探亲签注等方式进行「走水」活动的力度。据保安司司长办公室网站栏目《安全与您》题为《严厉打击「水客」活动,保障口岸通关安全》的文章披露,从今年初至三月十一日,已对走水货的四十多名持探亲签注通行证的内地居民及九名外劳展开禁止入境程序。该文章指出,有组织、高频次的水客活动,对澳门的疫情防控及社会治安带来极为负面的影响。对此,保安部队及部门将与特区政府其他相关部门,以及内地方面通力合作,持续全力打击,同时亦希望市民的积极支持和配合,协同提升整体打击成效,维护社会良好秩序以及来之不易的疫情防控成效。
尤其是二月底中山市坦洲镇发现的一例新冠病毒核酸阳性个案病人,于二月二十五至二十七日短短三天时间内,持来澳探亲签注通行证二十六次进出本澳(出入境各十三次),频密地进行「走水」,给澳门实行对内的「外防输入」措施敲响了警钟:「走水」问题不但破坏两地正常经济贸易秩序、对小区造成滋扰,也给两地带来更大的口岸防疫压力和病毒传播风险。因此,「走水」活动者变成了人人喊打的「过街老鼠」,全澳居民无论男女老少、政治色谱红蓝黄白,都齐声要求政府相关部门在以往的基础上,进一步加大打击「走水」活动的力度,以维护社会良好秩序及来之不易的疫情防控成效,保护广大市民和游客的生命和健康安全。这是一个极为罕见的真正一致意见,让相关部门更为理直气壮、无所顾忌地开展「扫荡水客」的斗争。
因此,澳门海关「预先张扬」地通知媒体到现场采访,继前日下午在北区两座工业大厦查获两个「水客」散货点后,再于当晚查获另外两宗涉及「水客」活动案件,分别涉及两间店铺及一辆货车,缉获货物总值逾三百五十万元,并依据《对外贸易法》对两名涉案人士进行调查及起诉。而在此之后,关闸一带的「水货」集散点,现在已经「水静鹅飞」,「走水」活动基本受到遏制,亦即堵死了一个可能会传播新冠肺炎病毒的源头。但仍需继续遏制,防止死灰复燃或「转移阵地」到其他口岸,无必完全堵死「走水」的渠道。
其实,光是采取行动遏制「走水」活动,仍不是根绝的办法。而且目前的打击目标,主要是频密从事「走水」活动的持探亲签注及外雇者;并未将禁止入境程序及于同样频密进行「走水」活动的澳门居民。因为《澳门基本法》规定,他们拥有出入境澳门的权利和自由,因而对他们不可能采取持探亲签注者及外雇同样的方式,禁止其入境。因此,还需研拟出一个妥善的方式,既可以遏制「水客」中的澳门居民的「走水」活动,也没有抵触其基本人权。这就需要修订《对外贸易法》及《传染和防治法》,对在疫情期间的「走水」活动,由行政处罚提升为「入刑」,进行刑事惩罚。否则,因为受到处罚的「成本」太低,就缺乏阻吓力。
更值得注意的是,实施「外防输入」的总策略,已经不单止是要防止「人的输入」,也要防止「物的输入」。实际上,从去年底以来,北京等地发现的确诊病例,其源头是来自境内外快递物品的外包装;而今年春节前中山市坦洲镇的疫情,也是源于由境外寄至的快递的外包装。其实早在去年六月间,香港特区政府食物环境卫生署食物安全中心就报告,在一名冠状病毒病确诊患者的家中检取的环境样本中,其中一个预先包装泰国进口急冻鳄鱼排骨的包装样本对冠状病毒病病毒检测结果呈阳性。
实际上,除了人传人之外,接触传播也是新冠病毒的传播途径之一。病毒沉积在物品表面,手部接触污染物后,再接触口腔、鼻腔、眼睛等导致感染。目前全球各项研究结果均指向新冠病毒在物体表面存活由三个特点:在较低温度下能存活更长时间;与多孔的复杂表面(例如棉质)相比,在无孔或光滑表面(例如玻璃、不锈钢和乙烯基)上存活时间更长;做好个人防护、手卫生、酒精消毒等能避免相关污染。南方医科大学生物安全研究中心主任赵卫教授还指出,更值得注意的是来自冷链运输的物品。三文鱼上附着的新冠病毒在4℃存活时间至少十天,25℃时存活两天。此外,自由悬浮在细胞培养液中的新冠病毒在4℃和25℃条件下存活时间至少八天。赵卫建议,公众尽量不要购买来自疫区进口的冷链食品,尽可能减少生吃冷链食品,加热处理过的食品基本上是安全的。收快递者可以在室外环境中拆下外包装弃于垃圾箱中,有条件尽量戴口罩和一次性手套操作,弃置后应及时洗手。
澳门特区市政署也于日前在一批来自香港的奶制品外包装胶捆膜样本上,检出新型冠状病毒核酸呈阳性。市政署即时启动应急预案,采取追溯排查、复检等措施,封存涉事产品并全数销毁,没有流入市面。市政署已把接触者资料交卫生部门调查跟进。对此,市政署已加强从外地进口水果及冷链食品的外包装清洁消毒,以及加大抽检食品的样本数量。目前每周平均消毒冷冻食品外包装约十万箱。此外,要求冷链食品从业员必须每四十八小时接受一次核酸检测,并呼吁居民及商号加强外地进口食品外包装的清洁消毒,在接触过超市等地方售卖的入口货物后要勤洗手,共同做好「外防输入」的防疫措施。
目前,澳门的进口物资,除从内地入境的之外,基本上是由香港转口而来。因而在香港码头装卸、货仓储存及转运等期间,如果操作者是携带病毒者,就必然会污染其所经手处理过的货物。因而从香港转口进澳门的货物,可能是一个重大的「漏洞」。幸好市政署严阵以待,筑起了严密的防线。但不能松懈,宜再接再厉,持续严防死守。新型冠状病毒感染应变协调中心就将网购代收店接触处理货物人员纳入卫生局「重点工作人群常规核酸检测计划」,须每七天进行一次核酸检测。
其实,还有一个境外输入的可能渠道,是宠物。据说,目前香港的疫情极为严峻,源头有多个,其中一个就是仓鼠。香港大学医学院公共卫生学院的一项研究显示,一些自然感染新冠病毒的进口宠物叙利亚仓鼠为香港爆发新冠肺炎的源头。受感染的叙利亚仓鼠可以将病毒传播给人类,从而导致病毒在人类之间持续传播。这项研究亦反映仓鼠可以成为新冠病毒的另一宿主。研究结果已于《刺针》发表。
因此,严密监视宠物是否会传播新冠肺炎病毒,也应该是特区政府相关部门的一项重要工作。而当检测到相关宠物果然是「传播者」,从而要采取断然措施时,保护动物团体应当顾全大局,将维护市民和游客的生命和健康安全这个最高的人权,置放在「宠物权」之上。
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