几内亚军政府叫停铁矿项目后，又重新签订基础设施协议，就是想多切走一块蛋糕。

正解局原创

最近，据外媒报道，前期中断的几内亚西芒杜铁矿开发，又有了新进展。

这标志着，中企在拿下100亿吨铁矿后，又更进一步。

拿下西芒杜铁矿，对于中国有什么意义？

中国还要小心什么？

西芒杜铁矿位于西非小国几内亚。

几内亚虽然小而穷，却是一个资源大国，素有“地质奇迹”的美誉。

几内亚铝土、铁矿、石油、黄金、钻石和铀矿资源丰富。其中，铝矿探明储量居世界第一，铁矿的储量之多、品质之高，也位居世界前列。

几内亚出口的各种资源占比

西芒杜铁矿，便是几内亚矿藏资源里“王冠上的明珠”。

西芒杜铁矿是当今世界最大的未开发铁矿，预计总储量累计超过100亿吨，铁矿石平均品位65%，年产量有望达到1.5亿吨。

西芒杜红色的土壤中遍布着赤铁矿

除此之外，西芒杜铁矿还有矿体集中、埋藏浅、易开采的优点，因此被国际矿业界看好。

守着这么大一个“聚宝盆”，几内亚政府却没有能力开采，便希望引入国际合作伙伴。

因为西芒杜铁矿的规模实在太大，为了卖出个好价钱，几内亚政府将西芒杜铁矿拆分为北部区块（1号和2号矿块）和南部区块（3号和4号矿块）。

几内亚政府对西芒杜的规划及4个矿区的位置

众所周知，中国作为全球最大的铁矿石消费国，铁矿石严重依赖进口。

为了保障资源安全，中国企业积极参与西芒杜铁矿的竞买。

中国企业采取的战略是，兵分两路。

一路是主导。

山东魏桥创业集团旗下的中国宏桥集团、烟台港集团牵头，联合新加坡韦立国际集团、几内亚联合矿业供应集团组建赢联盟。

2020年6月，赢联盟与几内亚政府正式签署协议，以140亿美元的投资承诺拿下了北段矿区，几内亚政府占西芒杜北段矿区15%的干股，赢联盟占85%的股份。

一路是参与。

中铝集团、中国宝武为首的中方矿企联合体，与力拓达成协议，投资入股，共同开发南段矿区。

最终，南段矿区方面，力拓占45.05%股份，中方矿企联合体持股39.95%，几内亚政府占15%股份。

从整体上看，中企在北段和南段矿区都有收获，算是西芒杜铁矿的最大赢家。

本来铁板钉钉的生意，却突然节外生枝。

去年9月5日，几内亚发生了一起突如其来的兵变。

一名下级军官玛马迪·杜姆布亚带领特种部队活捉并控制了总统，宣布建立军政府。

几内亚发生兵变

军政府首领杜姆布亚上台后，便宣布取消包括西芒杜在内的矿区宵禁，保障矿区生产一切正常。

看起来，西芒杜的开发，并没有因为几内亚的政局变化，而受到根本性的影响。

然而，今年的3月11日，几内亚军政府再生事端。

几内亚军政府下令，停止西芒杜铁矿的所有相关活动，表示正在寻求方案，以保护几内亚的利益。

新闻报道

这又是什么原因呢？

这里，就要先介绍一下开发西芒杜铁矿相关的基础设施项目。

开发西芒杜这样的大铁矿，并把铁矿石出口到海外，必须要有诸如铁路、港口等完备的基础设施。

这些设施，一穷二白的几内亚，当然是没有的。

从地图上看，几内亚的版图呈弯曲的香蕉状，西芒杜铁矿在其东南部。

为了节约成本，矿商们建议，修一条通往几内亚东南边邻国利比里亚的铁路，借助利比里亚的港口出口。

这样，港口是现成就有的，铁路路程也短，能够省不少钱。

西芒杜铁矿运输铁路线路规划示意图，包括矿商建议修建的通往利比里亚港口的铁路段

但是，这一思路，几内亚政府不同意。原因有二：

一方面，借道外国的铁路和港口，等于将运输通道命脉交于他人之手。另一方面，这一思路也与几内亚政府借开放西芒杜铁矿，在国内大搞基建、拉动经济发展的意愿相违背。

最后，赢联盟妥协，承诺投资建设一条长650公里的铁路和深水港口。

2020年11月，几内亚政府批准了该建设计划。2021年4月，该铁路建设和隧道工程开工。

赢联盟几内亚达圣铁路通车

西芒杜铁矿项目为什么这次被几内亚军政府叫停了？

这是因为，新的军政府，对基础设施建设中的原有利益分配不满意。

按照原计划，基础设施由赢联盟投资建设，几内亚政府不持有任何股份。

前几天，几内亚军政府、赢联盟和力拓Simfer签署了为期35年的基础设施协议。

根据新的协议，几内亚军政府获得了铁路、港口各15%的干股。新基础设施建成后，将成为几内亚的国有财产。

也就是说，几内亚军政府获得了一部分新的利益。

35年的基础设施协议签订后，意味着西芒杜铁矿开发继续推进。

但是，我们还要看到，这个项目仍然存在着不小的变数。

最大的变数，是几内亚政局及政策的延续性。

从大的方向上看，几内亚军政府开发西芒杜铁矿的意愿，不会改变。

道理很简单，现任军政府靠枪杆子上台，但要想维护自己的统治，只有枪杆子不行，还要有钱袋子。

西芒杜铁矿，就是军政府最触手可及的“摇钱树”。

所以说，军政府肯定会确保西芒杜铁矿的顺利开发。

但同时，军政府又会想办法获得更多的利益。

几内亚军政府叫停铁矿项目后，又重新签订基础设施协议，就是想多切走一块蛋糕。

西芒杜开发周期漫长，军政府会不会再想切走一块蛋糕？

中企，真是要多留一个心眼。