4月18日,全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开。会上提到,要足量发放使用全国统一通行证,核酸检测结果48小时内全国互认,实行“即采即走即追”闭环管理,不得以等待核酸结果为由限制通行。
显然,之所以强调“核酸检测结果全国互认”“不得以等待核酸结果为由限制通行”,就是因为近期发生不少“通行证难通行”“用核酸卡物流”的事。自从本轮新冠肺炎疫情在多地散发,一些地方升级疫情防控措施,部分地区陆路运输受到影响,货运物流不畅,一些生活、生产物资被堵在路上。
对此,常年跑运输的货车司机感受最深。有“卡友”发短视频吐槽:自己明明有核酸检测阴性证明、抗原检测阴性证明,健康码正常,行程卡是绿码,可在一些地方就是不让下车,服务区也不让停。车门上贴一堆封条,吃喝拉撒睡全在车上。
据报道,3月底以来,在上海外高桥区域港建路一带,原本开阔的6条车道有3条停满了货车,高峰期有七八百名司机滞留于此。为啥?因为疫情期间住宿不便,司机怕被隔离,很多货车司机干脆把车停在路边,在车里吃住。
上海外高桥港建路上停留的集卡车辆(图源:新华社)
在司机证码齐全的情况下还是不能“货畅其流”,说明一些地方疫情防控仍存在一刀切的懒政,把“防人”与“防病毒”混同为一。这是典型的防疫形式主义,不仅严重影响司机的收入、工作状态以及正常的物资供应保障,也给经济社会运行造成很大干扰。
物流是现代经济的支柱产业之一,中国公路交通承担着全社会70%以上的货运量和客运量,在分工越来越细的经济环境下,发挥着“工业血管”的重要作用。保经济就是保民生,目前受疫情影响地区正千方百计复工复产,如果运输、物流不畅通,即便生产线能重新启动,原料运不进,产品运不出,企业还是没法运转。
道理并不难懂,可对于一些地方、一些官员来说,全国经济是不是一盘棋,他们并不关心,只要疫情别流入本地就万事大吉。为达到这一目的,就采取不断加码的防控措施,管你有没有通行证,本地禁入;管你码绿码黄,我是色盲;外地来的人和车,管你有没有风险,我懒得精准识别,你们甭进来给我添乱就行。
贴满封条的货车(图源:网络)
防疫是一把直尺,有了漏洞和不足,马上就会被发现;加码是一把曲尺,即便造成了不必要的社会代价,也鲜见问责的例子。一个是不容分说,一个是模糊不清,身在其中者如何“趋利避害”,答案并不难选。因此,打通物流堵点,需双管齐下——
首先,要想让“通行证”真正发挥效力,必须强化问责机制。你不让我下高速,好,我可以举报投诉你。这次会议提出,做到信息公开透明,建立举报投诉机制,用好12328热线,24小时专人值守,第一时间解决问题。把问责板子打到懒政的头上,才有望打通物流的中梗阻。
其次,眼下各地发布的疫情防控要求不统一,交通管控信息发布也各行其是,需要把相关信息统合起来,联合发布,打通信息壁垒。这样,物流企业就可以做出针对性调整。事实上,一些物流企业已经开始动态调整运输路线,包括采取接驳模式,让货物“进城”、司机不“进城”,降低物流受阻带来的影响。而这种应对,是建立在信息统一透明基础之上的。
寻求疫情防控与经济运行的最大公约数,考验的既是有没有坚持以人民为中心的原则,也是能不能实现“在雨中正常工作”的灵活。
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