楼主既然拿海南举例子，就应该搞清楚一个事实：海南省是全中国唯一一个没有高速收费站的省份。

【资料图】

这是因为海南有一个得天独厚的条件，就是一个岛，不和外省高速相通，不存在外地高速收费交叉情况。

因此海南不设高速收费站，但是把高速养路费平摊在油价里面，所以海南岛内每升汽油比外地贵差不多1.5元，这就相当于每辆车通过加油，额外支付了养路费。

这个政策有利有弊，好处是不设收费站，交通更加顺畅；不好之处是很多人主要是市区通勤不跑高速，因此额外承担了一笔费用，有失公平。

总而言之，海南省的高速收费和油价情况很特殊，没法在全国通行。

至于你设想的给全国所有车辆加装北斗系统，按里程收养路费，这根本不可能实现。

主要有两个问题：第一，加装北斗系统费用怎么来？收费站和从业人员怎么办？

第二，按里程收费，这个钱交给谁？

这两个问题想想就知道有多复杂，多难办。

所以海南可以这么搞，全国根本没法这么搞。

在可以预见的未来，电车就是可以用便宜电费，电车就是比油车省钱。