【本文来自《美军重返菲律宾了吗》评论区,标题为小编添加】
(相关资料图)
这件事出来后,很多人认为中菲美菲关系可能有较大变化,并且建议黄岩岛“填岛压惊”。谈谈我的看法。
1、当前美军在菲律宾并没有军事基地。菲宪法也禁止在其领土上设立外国永久军事基地。美菲目前军事方面的官方文件有两个,《美菲共同防御条约》,1951年签订无期限;《加强防务合作协定》(EDCA),2014年签订。之前还有一个《美菲军事基地协定》,1991年到期后没有延长。
这次的名目是“军事合作”,各方面看与军事基地有实质性差别。以后是否会向完整意义的永久军事基地发展,还要观察。
2、历史上美国在菲律宾最大的军事基地主要有两个:苏比克海军基地、克拉克空军基地。美军1992年撤离这两个基地。1950年朝鲜战争爆发后美国立即出动第七舰队封锁台湾海峡,军舰就是从苏比克基地出来的。南海周边最适合用于军事的天然良港,第一是越南的金兰湾,其次就是菲律宾的苏比克湾。
3、虽然美军目前在菲律宾没有军事基地,不过在菲律宾基于防务合作的轮换驻军。这里面有本质差别。
4、所谓“黄岩岛填岛压惊”是替美国帮忙的愚蠢之见。黄岩岛距菲距离不足300公里,若填岛毫无疑问是针对菲律宾,并且会传递两个信号:在与菲律宾的海洋主权争端中采取极其激进的立场,军事上威胁菲律宾。不管中国有没有这种想法,美国一定会抓住这两点大肆炒作。这不仅会影响中菲关系,而且会影响中国与南海周边国家及中国与东盟的双边关系。中国关于南海问题的立场一直很明确,并无变化。如果填黄岩岛则是对之前立场的实质性背离。
已经填的另外几个礁盘与黄岩岛不同。那些都距离南海各国较远,一直在我控制之下且不存在主权归属问题。黄岩岛则完全不同。填黄岩岛只会刺激美国和菲律宾,且不具备实际军事价值。
于此有一定关联的是所谓的“南海防空识别区”。中国不会搞这么个东西,看不到这一点即意味着你的见识还差不少事儿。中国不会防范更不会威胁朋友。
对叫唤“填岛”的那些人,我只问一句:你是哪边的?
5、围绕菲律宾及南海的中美博弈则是更大的背景。菲律宾曾为美国殖民地且为天主教国家,这两点在南海诸国中都是唯一。冷战结束后,菲律宾一直在淡化与美国的军事同盟关系,中间最亲美的阿基诺也没有背离这个方向。美国在南海搅局的抓手就是中国威胁南海诸国,通过炒作、推动中国与南海相关国家的海洋主权争议实现其战略目的。《美菲加强防务合作协定》就是美国2008年金融危机后“重返亚洲”战略的招数之一:先升高中国与南海国家的争议将之国际化,然后借机重返菲律宾最终军事介入南海。
6、中国是怎么做的?从未将南海主权争端作为与相关国家的主要问题,一直坚持通过双边协商解决从未就此威胁过相关国家(除当年与越南的海战之外)。经过十多年的努力,美国将南海问题国际化借机搅动南海及东南亚局势的图谋被中国彻底瓦解。简单提及,不深谈。
目前,南海已经接近风平浪静。除了美国时不时派几条军舰搞个“自由航行”,已经没有美国之外的不安定因素。中国与相关国家解决南海问题早已达成共识并且取得了实际进展,东盟已经成为中国最大的贸易伙伴,并且是人民币国际化的先行区。这次美国通过EDCA在菲律宾增加四个“军事合作地点”(没有宣布具体地点也不敢称为“军事基地”,味道微妙值得咂摸),并不是什么大不了的事情。这跟当年美国在韩国部署萨德系统有相似之处。
在中美战略大博弈背景下,美国这几年持续施压逼迫其他国家在中美之间选边站队,明确站在美国一边坚决反对中国的其实没有几个,即便是日本、澳大利亚这样的美国铁杆,也有些许保留。反对美国的选边站队,即意味着我们自己也不能逼迫别人选边站队,中国从未这样做过。
在这次美菲“新增四个军事基地”这个事儿里,中国的官方反应很低调。从美菲关系的历史渊源看,美国搓弄菲律宾才搞到这个程度,压根算不得成功,反而显示出了内里的“虚”。
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