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地市级以上的机关主要工作基本都是开会，制定文件，检查督导，很少具体干事。基层主要工作就是干具体事，工作量大，矛盾多而且要求矛盾不出村不出镇不出县，全覆盖的各种工作类别都在基层，所以基层工作量大。而现在工作都要留痕记录，以备检查，由于怕追责，所以干活的人少了，这就更增加一部分人工作量了。由于条条线线多，必须开会落实也就是留痕，所以会也多。总之基层工作确实复杂，怎么干好又能调到基层积极性，是个很大很难的课题，需要深入研究，不断的完善各种机制。