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委员建议根除“超前学习”行为,如何看待此事?
2023-03-02 13:28:03 来源: 观察者网超级编辑部


(资料图)

全国两会即将拉开大幕,“双减”成为教育领域最受关注的话题之一。全国政协委员、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示,一些地方存在违规争抢中小学优秀生源行为。有的重点高中,通过所谓合作办学、集团化办学,小学、初中就抢生源;有的小学、初中与校外培训机构联手,把培训成绩作为录取依据;有的所谓省市名校、强校费尽心思拔尖招生,不遗余力抢挖优秀教师,打造区域“教育霸主”,形成一定规模教育垄断。“加大‘内卷效应’,是恶化教育生态的重要推手,必须根除。”

“不少学校不按国家规定课程课时教授新课,培训机构教到哪就从哪教起,严重助推‘超前学习’行为;有的初中提前一年、高中甚至提前两年结束新课,用于中高考复习备考,导致大量学生跟不上教学节奏,成为所谓‘差生’。”张志勇指出,中小学超前教授新课、提前结束国家课程,围绕升学考试科目长时间重复训练、复习备考的行为,必须严厉禁止、严肃查处。

此外,他发现,有的地方政府、教育主管部门和中小学,选择性执行国家课程方案。有利于升学率的课程,就大量增加和加强。与升学考试无直接关联的课程和科目就边缘化、弱化、虚化。特别是德育、体育、美育、劳动教育课程,经常为升学考试科目让路。

另一方面家长的补课需求并未消退。据多家教育自媒体爆料,随着严查变异隐形校外学科培训的力度不断加大,各类家长的费用也“水涨船高”。一个北京家教课时费甚至高达上千元令人咋舌。

据华南师范大学基础教育治理里与创新研究中心微信公众号公布的调研结果显示:随着“双减”政策的出台,校外培训行业无序发展的乱象得到了全面规范。然而,校外培训机构学科类培训活动(作为“供应方”)的减量并不意味着中小学生实际补习需要(作为“需求方”)的自动减少。

随着校外学科培训的式微,大量家长开始为子女寻求替代性补习渠道,使得私人家教成为热门选项,这也是“双减”政策的附带效应。

调研显示:高达87%的受访家长表示不会因为“双减”政策而放弃子女的校外学科培训;同时,37%的家长愿意接受一对一(或小班化)家教作为原校外培训班的替代形式。

在中央“双减”政策背景下,课外补习市场正逐渐从培训机构转移到私人家教。家教活动隐蔽性较强、功利应试色彩较浓、逐利性特征明显,存在无序发展的风险。若不能及时加以规范,或将消减“双减”政策的实效性:加重家庭经济负担,增加学生学业负担,加剧教育系统内卷,损害群体教育公平。

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