环球通讯!到底是不是吉祥物?
2023-05-06 10:47:29 来源: 皇城根下刀笔吏

从法律上来讲,英国仍是一个君主立宪制国家。关于这一点,英国人自己也承认。2008年时,联合国曾经发布一份报告,认为英国应该举行一场全民公决投票,以决定是否继续保留目前的君主制。

很不幸的,这个报告内容被英国王室无情否决,称“英国人对这样的全民公决没有任何兴趣”。

我之所以聊这个话题,不是要贬损英国,或者借机抬高中国。我只是就着英国国王登基大典一事,正好聊一下这个话题。


(资料图片仅供参考)

英国的查尔斯国王即将登基,并准备举行登基大典。根据媒体报道,登基大典总花费可能达1亿英镑,这笔费用最终将由英国民众纳税人承担。

有些人可能对自己生活环境或者体制,存在一定不满,于是便认为国外的月亮一定是圆的。但其实,不一定。

从法律角度来讲,英国国王也不是吉祥物(之前是伊丽莎白女王,现在是查尔斯国王)。

国王拥有任命政府和解散政府的权力;

国王拥有批准通过法律或者不批准法律的权力;

国王拥有查阅和批准各种政府公文的权力。通常,英国首相每周都要去觐见国王,陈述政府事务,且这种觐见会谈并不会公开;

国王是英联邦国家的最高元首。关于这一点,大家要注意,不是英国这个国家是英联邦国家的最高元首,而是英国国王是所有英联邦国家的最高元首。

…………凡此等等,不一一列举。

而英国国王在最近200多年间没有行使解散政府、不批准法律议案等权力的原因,不是因为国王受到了法律的明文限制,而是因为国王自己没有行使

也就是说,所谓国王只是纯粹吉祥物的说法,并非出于法律明文规定限制,而是出于一种现状。即在大约200多年前,自从有个国王不再行使议案否决权开始,从那以后,后边的国王都没有行使过否决权。

但需要注意的是,从理论上来讲,在现实中不行使这种权力,不代表国王没有这种权力。这是两回事。

权力不会凭空产生,也不会凭空消失。由于英国人当年革命不彻底,所以留下了这样一种默认的现状。但从理论角度来讲,这种现状存在一定不确定性。

换句话说,国王之所以不行使这样的权力,从某种程度上来讲,是出于国王的“英明伟大”,并在此基础上对自我进行的约束和限制。但假设某一天,国王突然不再“英明伟大”了呢?

关于这个问题,不是我最先想到的,而是之前在加拿大学习加拿大宪法时,本地白人老师提出的问题。由于加拿大原先是英国的殖民地,属于英联邦成员国,所以加拿大的最高元首不是加拿大政府首相,而是英国国王。

英国国王在加拿大派了一位总督,由其代表英国国王行使最终权力。加拿大国会通过的所有法律,在生效前都必须提交这位总督批准,才能产生法律效力。

虽然在历史上,这位总督几乎从来没有不批准,但是这个老师当时在课上提出一个问题,即如果总督拒绝批准的话,会出现什么后果?

他的回答是,会出现史无前例的的宪政危机。

这种宪政危机的最终走向,并不容易判断。在和平年代,如果代表英国国王的总督行使否决权的话,可能会导致总督制度覆灭。但是,如果在非和平年代呢?

当整个西方国家需要在最大程度上抱团,由此获得最大的武力能力时,英国国王在实操中的实质性权力,有可能会被唤醒。

个人认为,这并非完全不可能发生的事情。

除了上述法律层面的权力之外,整个英王室也享有非常多的土地和产业。作为王室成员,自从出生之日开始便含有金钥匙,一辈子无需像普通人那样辛勤工作,便可完全衣食无忧、锦衣玉食。

对于君主立宪制来讲,曾经是先进的,但现在是落后的。

如果有朋友对这种落后性无法理解的话,你可以试想一下,假设中国目前仍保留清王室,溥仪及其后代是中国的皇帝,政府官员需要定期觐见他们,向他们叩首,且财政资金中有相当一大笔资金,专门拨给他们,供他们消费,你会是什么感受?

其实,英国人自己也有相当部分的人,对目前的君主立宪制感到不满。他们希望废除这种君主制,认为“这是殖民主义的遗物”,但是他们没有能力。

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