菲律宾总统马科斯任命前外交部长洛钦为总统中国特使,引起了中国舆论对洛钦“友华”还是“反华”的议论。洛钦是杜特尔特时期的外交部长,总体上执行了温和的对华政策,但他因为黄岩岛的事情上骂中国脏话,虽后来道了歉,也给中国公众留下了这个人“挺浑”的另一印象。
老胡本人见过洛钦,2019年2月我赴菲律宾采访,洛钦在他的外长办公室接待了我。他当时向我强调了菲律宾与中国发展友好关系的愿望和决心,他说菲律宾决不会放弃对南海岛礁的“主权”,但表示中菲之间同时还有其他重要的事要做,他称南沙岛礁是“几块石头”,并且说别人都担心全球变暖,但他很希望全球变暖造成海平面上升,把那几块石头全都给淹掉,南海争端也就彻底解决了。
(资料图片仅供参考)
说到当时已经紧张起来的中美关系,洛钦连声说中美关系紧张好啊,他说中美关系紧张了,我们菲律宾这样的小国才会有空间,如果中美关系很好,我们这些小国该怎么办呢?虽然这话他是笑着说的,但他一点都不是在开玩笑,那就是他本人和整个菲律宾,乃至南海周边可能所有国家当时的真实愿望。
▲2019年2月,洛钦在他的办公室接待了老胡
我的印象是,洛钦挺讲求实际利益,并且不加掩饰,他是菲总统路线的认真执行者。洛钦经历了杜特尔特时期的友好对华路线,他肯定不应被划入菲律宾的对华强硬派,他对中国的认识,以及对东亚地缘政治格局的认识应当是比较全面的,菲律宾总统府在解释任命洛钦为总统中国特使时称,马科斯总统此举“旨在改善同中国的关系”,我认为不排除马尼拉的确存在这个意愿。
中美形成长期战略紧张的态势,其他国家有两种选择,一种是选边站,最典型的是日本、澳大利亚,另一种是相对中立,左右逢源,尽管这当中“选边站”和“中立”并非绝对的,它们有可能混合使用。
▲洛钦 资料图 (图源:环球时报)
菲律宾换一个总统,就调整一次与中美之间的距离,这就是菲律宾在大国博弈中谋利的方式。洛钦有可能在中菲关系中起一定作用,但这种作用注定是有限的,他上面还有外长,更有总统,他的话语权毕竟有限。然而让他出来,而且他之前参与塑造、执行了中菲友好、缓和的关系,这应被看作马尼拉对华复杂态度的其中一个姿态。
菲律宾对华态度最恶劣的总统是阿基诺三世,他的任上发生了黄岩岛危机,他还在美国怂恿下发起了所谓“南海仲裁案”。之后杜特尔特的对华政策做了重大回调,现在小马科斯又做了再回调。但是有一样是确定的,也是变不了的,那就是菲律宾没有力量与中国就南海问题全面对抗,以军事手段解决南海问题成为不了菲律宾的选项。
▲中国海警依法驱离菲非法进入我仁爱礁邻近海域船只(图源:新华社)
菲律宾想把美国作为杠杆来压中国,增加它的筹码,美国也想利用菲律宾在南海挑事,给中国制造麻烦,但是菲律宾联合美国、利用美菲军事同盟条约与中国开展南海军事对抗,同样成为不了它的选项。因为那样会把菲律宾的和平发展真正搭进去,马尼拉既没有那个胆子,也不会那么蠢。美国想搅南海的浑水,但我很怀疑华盛顿已经做好了与中国在南海开战的军事和心理准备。所以中国按照既定的南海路线与菲律宾和美国继续博弈就好了。菲方称很快将向仁爱礁再做补给,那要看他们补给什么,如果是生活用品,双方之前有默契,中方会放行的。如果他们想运送建筑材料,加固那艘故意搁浅在仁爱礁的破旧军舰,我们就继续阻拦他们,把他们的补给船再赶走。如果菲方搞出大动作,并且招美军来参与,导致危机严重升级,我们的应对措施有很多,其中就包括我们动手把那艘搁浅军舰拖走,将它沉到海里,那将是对菲律宾也是对美国的沉重打脸。他们如果胆敢进一步采取升级措施,我方可以调动的力量和资源绵延不绝,他们每搞出一个挑衅,我们就好好让他们“喝一壶”。
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