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“结构的变化是未来中国经济总量的补充和驱动力。”3月18日，中国社会科学院原副院长蔡昉在《财经智库》全球经济信心指数发布会上表示，过去，经济发展是靠总量的增长带动结构的调整，当总量越来越弱，经济增长量下了一个台阶后，市场会感到悲观。“但市场也应该反过来看到，我们也到了用结构支撑总量的时候。”

一直以来，人口都是经济增长的重要因素，从一定程度上看，二者发展阶段相互适配。基于人口增长率在近年来的变化，蔡昉谈到，这会导致经济发展阶段也出现新的变化，要求我们改变发展方式、经济增长的模式以及思考宏观经济的范式。

“过去十年，我们应对的供给侧问题已良好解决了，但今后可能会遇到一个新问题。”蔡昉提到，人口增长不足会带来需求因素的新变化，即纵使有特定的潜在增长能力，但需求因素也可能使得经济体不能满足增长能力，而这会愈发成为经济增长的常态制约因素。

在发展经济的同时，还要协调好分配问题；这也会进一步推动经济发展，形成飞轮效应。蔡昉认为，我国已进入到从做大蛋糕到分好蛋糕的阶段，在这一发展阶段，更加注重做大蛋糕更有意义。“到了新的发展阶段后，不能再分好蛋糕的话，要继续做大蛋糕也就不太容易了。”

谈及宏观经济的范式变化，蔡昉提出，要把宏观经济和微观经济，供给侧和需求侧两方面进行更好地结合，也就是“把居民的资产、就业、收入等国计民生问题，同宏观经济的复苏结合起来”。

蔡昉以需求侧为例谈到，比如，可以改善生活和住房水平，从过去一人两三米的水平改善到更加体面的住房水平，以及新型的市民进入城市，带来的巨大住房潜力；中国的城镇化距离高收入国家还有巨大的空间，这就是住房需求的巨大潜力。“劳动力也是如此，高收入国家的农业劳动力占比只有3%，我们是23%，有20个百分点的劳动力可以从农业中转出来进入到非农领域。”