当你还在纠结下一顿要吃啥的时候，世界上却仍有超过8亿人无法吃饱饭。而这些人中的四分之一，都在印度。

目前，印度有约2亿人处于粮食不安全状态，是世界上饥饿人口最多的国家。

饥饿，是印度这个国家的常态

（一包救济粮，图：shutterstock）▼

据2021年全球饥饿指数(GHI)排名显示：印度在116个发展中国家中排名第101位，比朝鲜、苏丹、马里等国家排名还靠后，属“重度饥饿”。是世界上饥饿水平最高的国家之一。

该指数从营养不良、五岁以下儿童消瘦率、发育迟缓率和死亡率四个指标上进行评估，有一定的权威性。

饥饿的印度，面积不显著，但人口体量太巨大▼

近年来，印度国内生产总值不断攀升，然而饥饿问题却并未有所改善，人均卡路里和蛋白质的消费量也持续下降。印度为何会有如此严重的饥饿问题呢?

印度式饥饿

一般来说，饥饿可以分为因缺乏足够食物而无法满足生理需求的饥饿，以及因长期摄入营养量过少导致的慢性饥饿。而目前印度所面对的主要饥饿问题，是因营养摄入不均衡造成的营养不良。

人们日常所需的营养成分包含淀粉、蛋白质、维生素和微量元素等等。人体需要通过获取食物中的营养来维持身体机能，而营养的缺失则会导致疾病的发生。目前，印度解决饥饿问题需要的就是提升饮食的多样性，而不仅关注对主食的消费。

印度的贫富悬殊到了令人发指的地步

穷人面临的首要问题，是怎么活下来

（人畜一同刨食，图：壹图网）▼

作为目前世界上增长速度最快的经济体之一，印度的人均食品支出从1993年到2010年的十七年间却只增长了0.2%，这一数字说明人们对于食品的需求并未因收入的增长而增加。这其中的原因是什么呢？

过去，印度很多地方连学校和医院都没有，人们只要填饱肚子就行。但随着社会的进步，穷人也想送孩子去上学，也想求医治病。这些支出无疑让他们被迫减少在食品上的消费来满足其他需求。

一些贫困地区的父母甚至故意让孩子不进食来减少对食物的消耗量。所以，印度有很大一部分穷人已经习惯了吃得更少和更单一，导致营养不良情况在印度愈演愈烈。

可怜父母心，不是不想让孩子吃饱

而是在这种环境下，实在无能为力

（一对乞讨的父子，图：shutterstock）▼

据2014年的统计资料显示，印度发育不良的儿童比例高达39%，是世界上儿童发育不良率最高的国家之一。一半以上的妇女和四分之三的儿童都患有贫血症，5岁以下儿童的死亡率也高于邻国尼泊尔和孟加拉国，每年有约100万儿童在出生的第一个月内就夭折。

印度医疗条件，根本无力收治这么多的病儿

其中，有许多婴孩都来不及睁眼看这人世间

（令人心碎，图：shutterstock）▼

儿童时期的营养不良对身体和大脑发育造成的损伤是无法恢复的。这些瘦骨嶙峋的孩子在成年后患慢性疾病的风险也比正常孩子高。

有资料显示，印度儿童营养不良情况与地区贫困有很强的相关性。例如在较为贫穷的中央邦、比哈尔邦和恰尔肯德邦，儿童营养不良程度非常高。

麻绳专挑细处断，厄运偏找苦命人

一名比哈尔邦的幼儿，遭受病痛折磨

（人间实苦，图：shutterstock）▼

另一方面，糟糕的公共卫生环境也让印度的饥饿问题更加严重。很多印度人习惯在户外排便，排泄物会滋生寄生虫，造成麻疹、疟疾、蠕虫病和艾滋病的发生。疾病的发生让本就达不到健康标准的印度人更难正常吸收营养。

饥饿横行，疾病肆虐，能否长大成人都是问题

（图：shutterstock）▼

此外，印度女性较低的地位也加剧了饥饿问题。虽然在印度的自我饥饿报告统计中，饥饿人数占比从1983年的16.1%降至2011年的0.9%。从数据中看，印度家庭似乎都过的很不错。

可事实并非如此，因为这些数据汇报多来自家庭中的男性。一些长期受男权主义影响的印度男人好面子，不愿承认自己没有能力给家人提供充足的食物，这让印度家庭中的妇女和儿童成为营养不良的主要受害者。

在印度父权主义和种姓观念影响下

印度妇女始终被沉重的枷锁禁锢着

（袖手旁观，图：壹图网）▼

在印度农村地区，有79%的妇女从事农业相关工作。但是她们在工资领取上却面临严重的性别歧视。收入微薄加之几乎没有土地所有权，妇女们在食物获取上的话语权也自然丧失。由于缺乏营养，印度很多处于哺乳期的妇女甚至都没有奶水喂养孩子。

对于很多印度穷人家庭来说，能有的吃就不错了，又何谈丰富呢？

连最基本的温饱都没办法解决

才吃过了这顿，又开始愁下顿了

（生亦何欢？图：壹图网）▼

印度的食物篮子

位于南亚的印度拥有1.7亿公顷的可耕地面积，排名世界第一，人均耕地面积也高于我国。印度中部是印度河，恒河和布拉马普特拉河冲积形成的大平原，南部沿海地带也分布着一些优良土地。

南亚国家整体上（除了喜马拉雅山地国家）

都有着相当高的可耕地比例

印度的可耕地比例就远比中国要高▼

大部分地区属亚热带季风气候，全年无霜期，作物能达到一年两熟或一年三熟。可以说，在传统的谷物种植上，印度有较强的农业生产潜力。

2019年，印度粮食总产量达到2.97亿吨。这个数字虽然与我国同年6.63亿吨的总产量相比还相差不少，但也基本能满足民众的温饱。同时，连续2年获得丰收也让印度粮食库存达到了历史最高水平。

农民在能维持温饱的基础上

还能把多余的粮食通过政府收购换成现金

（图：shutterstock）▼

但实际上，印度粮食的土地产出率并不高。目前印度小麦和大米的亩产比国际标准低近10 - 30%，较高粮食总产量的背后是资源密集的低效生产模式。据统计，印度农民中82%都为小自耕农，机械化程度弱，很多印度农民干着苦力活，同时还要向中间商缴纳不少的服务费用。

靠这种人力模式想要实现粮食稳定自给自足，风险是很大的

也说明了印度的农业自动化程度不足

及第二第三产业的规模没法提供更多劳动岗位

（图：shutterstock）▼

此外，作为维生素的主要获取来源，水果和蔬菜在人们的日常食谱中也扮演着重要角色。过去20年间，印度富人的果蔬人均消费量迅速增长。而因为果蔬价格高于谷物，所以印度穷人的饮食仍以谷物为主。

在印度这种还保留种姓制度的伪现代国家

不同阶级的差距更大，需求层次也是不同的

（图：shutterstock）▼

果蔬高价的背后是存在于运输途中的巨大损失。在印度，由于从农场到最终消费者之间的物流系统和冷链存储存在很大缺陷，果蔬在运输途中浪费比率极高。资料显示，印度约有40%的蔬果在进入市场销售前就已腐烂。比如芒果获得率为34%，土豆获得率则少到仅有16%。

水果也是分层级的，小果坏果也有其目标客户

（“干净又卫生啊” 图：shutterstock）▼

另一方面，牛奶、豆类和鸡蛋等食品是人们获取蛋白质的主要来源。印度是目前世界上最大的牛奶生产国，印每年能生产约1.6亿吨牛奶。印度本地牛奶的胆固醇含量低，蛋白质含量高，具有较高的营养价值。然而，这些高质量的牛奶大部分却被用于出口，印度供给国内的牛奶和奶制品仍存在较大供需缺口。

优质牛奶当然要拿去换钱呀

在意饮用的牛奶品质的人，不会是养牛人

（图：shutterstock）▼

作为全球牛奶生产的领军者，印度的畜牧业也存在着生产效率低下等问题。印度的草地面积并不多，该国的大部分牛奶由小农户和无地劳动者生产。粗放的经营模式，被迫征用的牧场等都制约着印度畜牧业的良性发展。

每天的工作内容就是去田间地头放好这两头牛

（图：shutterstock）▼

而作为世界上最大的豆类生产国（占全球的25%）和世界最大的豆类消费国（占全球的27%），印度人均豆类食用量却从1961年的每日约69克降至2013年的每日约43克。2015年6月以来，印度红豆、绿豆和黑豆等主要豆类的市场价均在每公斤150卢比（约12.7元）以上，迫使无法负担的穷人减少富含蛋白质的豆类消费。

由于2021-22年度的降雨不稳定

有机构预测豆类产量可能会同比大幅下降

那穷人的豆类消费也将随之下降

（图：shutterstock）▼

营养不良的下一代能让印度实现强国之梦吗？显然不能。面对如何丰富人民食物结构的难题，印度政府也想了不少法子。

饥饿仍将持续

为解决民众基本饮食问题，印度政府运用分布在各邦的50多万家平价商店网络，每年向大约1.6亿家庭分销价值超过80亿卢比的商品。例如在恰蒂斯加尔邦，80%以上的家庭能获取到稳定的商品补贴。

就印度现在的贫富差距程度来看

也只能通过福利粮等制度给穷人一条活路了

（一家人的希望之粮 图：shutterstock）▼

面对儿童的蛋白质摄入危机，印度也早就采取了行动。1995年，印度推出“午膳计划”（the Mid-Day Meal Scheme）。该计划在上学日能为每个孩子提供不少于300千卡和812克蛋白质的营养膳食。例如米尔纳德邦就将鸡蛋纳入儿童午餐计划来保障孩子们的蛋白质摄入。

虽然出发点是好的，但是碍于国情和各邦财政

能让每个孩子吃咖喱饭吃饱就不错了

（图：shutterstock）▼

目前计划已累计为1.2亿名儿童提供食物，提高了贫困家庭儿童的入学率，也给当地的妇女提供了不少工作机会。不过该计划并非万全，食品质量无法保障和不完善的问责制度，导致2013年印度比哈尔邦发生悲剧，23名儿童因食用政府所提供的食物而中毒死亡。

除了吃的，还有喝的，饮水更是个大问题

不解决用水困难，恐怕还会有更多孩子遭罪

（图：shutterstock）▼

在畜牧业发展上，印度政府于1970年开始推行“洪水行动”，经过三阶段实施，该行动让印度从一个牛奶短缺的国家转变为世界上最大的牛奶生产国。2018年，印度牛奶生产量占全球产量的约22.29%。

另外，印度政府还采用企业社会责任体制（CSR）对乳品生产进行管理。该体制通过协调国家畜牧部门、乳品合作社和非政府组织之间的关系，在建设牛奶冷链设备，建立屠宰场和增加牲畜保险覆盖范围等方面发挥重要作用，共同保障印度畜牧业的未来发展。

政府主导进行资源整合，可利于提高产量保证品质

也避免私企体量过大后形成市场垄断

（牛奶运输车 图：壹图网）▼

现代化的小奶站！希望能正常开门营业

（图：shutterstock）▼

这些食品政策和改革措施在一定程度上缓解了印度人营养单一的问题。但自新冠疫情爆发以来，数月的封锁又加剧了印度的饥饿问题。尽管莫迪政府推行了粮食安全计划，计划规定给持有配给卡的家庭每人免费提供5公斤大米（小麦）和1公斤豆类。

不发点糊口的粮食，是真的过不下去了

（图：shutterstock）▼

但由于有缺陷的公共分配系统和政府对于粮食补贴的漠视，导致很多没有分配卡的弱势群体无法获得分配，有的甚至被活活饿死。据报道，中央邦、安得拉邦、古吉拉特邦和北阿坎德邦能分发到粮食的人口数不足该邦人口总数的3%。

可以说，低效的生产，混乱的分配体系以及长期的政治腐败是造成印度人口饥饿和营养不良的主要原因。已有的营养保障措施，对于长期笼罩在缺乏食物阴霾下的底层贫民来说，远远不够。

连人民基本的营养健康都无法保障，印度又如何自诩为世界强国呢？

一个还困在温饱中的国家，调门再高又如何？

（图：shutterstock）▼

参考文献：

1.Saxena, N. C. (2018). Hunger, under-nutrition and food security in India. InPoverty, chronic poverty and poverty dynamics(pp. 55-92). Springer, Singapore.

2.Krishnakumare, B., Niranjan, S., & Palanichamy, N. V. State Hunger Index: A Comparative Study of Hunger Across Indian States. INDiAN FARmER, 183, 112.

3.https://www.aljazeera.com/news/2021/9/6/india-poor-ration-card-food-grains-pds-poverty

4.https://www.fao.org/india/fao-in-india/india-at-a-glance/en/

5.Rao, N., & Swaminathan, M. S. (2017). A farmer-led approach to achieving a malnutrition-free India.Agricultural Research,6(1), 1-7.

6.https://en.wikipedia.org/wiki/Operation_Flood#Phase_III