日前,全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇接受媒体采访时表示,为适应我国人口减少和流动趋势,应优化我国教师编制政策。
(资料图片仅供参考)
具体建议包括以下四个方面:
一是尽快出台公办幼儿教师编制配备标准。
他认为,随着各地义务教育阶段教师需求的逐步下降,按照现有编制标准,中小学教师资源供给总体将出现“过剩”,这为国家财政供养教师总量不变的情况下,为出台公办幼儿园教师编制配备标准提供了可能。
二是加强人口导入区教师编制供给力度。
张志勇指出,今后我国人口向东部过度集中趋势开始缓解,西部地区开始出现人口回流现象,区域均衡发展势头已现;直辖市人口增长将从高速向低速转变,并将呈现趋于稳定的低速增长状态;省会都市圈的人口增长未来还有较大发展空间;地级城市总体上基本处于“不上不下”的状态。在这种背景下,各省要高度重视对人口导入区教师编制资源的专项供给,每年根据学龄人口增长情况,给予专项编制指标。
三是实施高质量教育体系建设教师配备专项行动。
他认为,适应建立德智体美劳全面培养的教育体系的需要,各省要全面加强德育、体育、美育、劳动教育、心理健康教育教师配备,启动实施高质量教育体系建设教师配备专项行动计划,确保用三至五年时间,配齐道德与法治、音乐、美术、体育、劳动、心理健康教师。
四是尽快调整优化县域中小学教师编制配置政策。
他指出,随着城镇化进程的继续演进,乡村、乡镇人口占比会继续减少,县域人口仍将是我国未来城镇新增人口的主要供给来源。也就是说,县域学龄人口会继续呈下降趋势。在这种情况下,为推进高质量教育体系建设、中小学实施小班化教学提供了重要机遇。
“发达国家、世界教育强国中小学班额大都降到了30人以内。也有研究认为,最优班额要控制在25人以内。国家应尽快调整已实施了近20年的小学1:19、初中1:13.5、高中1:12.5的教师编制标准,逐步降低中小学标准班额,按照班师比核定教师配备数额。”张志勇说。
针对代表的这些建议,观友们怎么看?
逐步降低中小学标准班额,有哪些利弊?你支持小班化教学吗?
一个班多少人合适?
【每年全国两会前后,经济民生话题都会成为社会集中关注的焦点。在14亿多人口奔赴现代化的进程中,教育、医疗、养老、托幼等既是关乎每一个中国人的“人生大事”,也是国家需要仔细斟酌的“民生大事”。何处加,何处减,何处进,何处退需要审慎考量,广泛征集民意。观察者网时评推出“两会·言事”系列,就大家最关心的经济民生话题提问,欢迎大家建言献策,关心自身权益,关注国家发展。】
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