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微博@牛津-小裁缝:
转移支付越来越撑不住了。这是政区地理与经济发展的逻辑不相符造成的。目前,国家治理是通过中央-地方(省市区等)实现的,但是经济地理的单元是产业集群、城市、都市圈和城市群。
冗员过多一直是政府顽疾,1994年分税制改革后,基层财政供养人员(有编制的人员)越多,得到的转移支付越多,这自然会刺激地方政府扩编。从94年到05年,地方政府的财政供养人员(在职加退休)猛增了60%,从2981万人增加到4778万人。09年后,财政供养人员的数据不再公布。所以你看西部一些省还在扩编。
当下,省级层面的转移支付问题太大了。
我从不反对转移支付制度,但中央层面主导的转移支付造成了资源错配。
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