这些年，法国面临一个棘手的问题：社会安全。

最近几个月，在法国发生的暴力犯罪案件已经有数起。在去年10月的巴黎，12岁的女孩Lola被一名非法居留的阿尔及利亚女子及其同伙残忍强奸杀害，并抛尸在一个行李箱之中。

(资料图片)

11月，在南特一混乱的街区里，发生两伙青年火并，导致两人被子弹所伤。

12月，在里昂北部一处极为混乱危险的郊区中，一栋社会住房的一楼发生火灾，10人丧生，包括5名儿童在内。毒品交易在此处屡见不鲜。毒贩子们为建立基地，常占据楼层底部和入口大厅，毁坏公共设施，摆放障碍物。此次火灾来袭，居民便因此被困高楼无法逃生。

12月，里昂北部一栋社会住房发生火灾

图：euronews.com

今年1月，首都巴黎又见血腥。在一座火车站，一名利比亚非法居留男子，持刀疯狂捅伤6人。

我们可以从2022年的政府公开数据中一窥犯罪的发展趋势。法国内政部的国土内部安全问题数据中心（SSMSI）对法国境内的违法犯罪案件进行调查统计。报告表明，毒品交易和吸食、入室抢劫、偷盗、恶意伤人、性侵、破坏财物、杀人等轻重犯罪事件均呈显著上升趋势。

15岁以上蓄意肢体伤害受害者人数

图：法国内政部公开数据

被指控的毒品交易案件数量

图：法国内政部公开数据

法国暴力违法犯罪多发，无疑令人不安。根据警方对作案人群的调查，有一个群体暴露在漩涡中心，那便是法国的郊区青年。

听到这个词，人们常常直接联想到西非，北非的移民或移民后裔。不过，这个略带成见的词汇隐去了城市郊区人口构成的复杂性。

郊区青年，一个不简单的概念

郊区青年中最为明显的一类便是一代移民或后裔，多来自西非（如加蓬，咯麦隆）、北非（如摩洛哥，阿尔及利亚，埃及）以及远东地区。这里也需要进行区分。有持有合法签证和居留证的，但也有签证过期仍“黑”在法国的人。

法国也接受大批政治难民和战争难民。与2003年相比，2021年法国的政治保护签证申请量增多了近37%。自从中东和地中海西岸动乱加剧，难民数量太大，导致法国政府无法尽数妥善安置。

难民们焦急地盼望着宝贵的居留证，可法国有心无力。没有合法居所，他们就成团扎营，注意分布在一些城市的郊区、偏远的待建造区、城中的桥下等地方。

巴黎某桥下聚集大量难民

图：Shutterstock

巴黎的北部圣丹尼便有这样的难民营地，其生存条件极其艰难，尤其是在冬天。执法部门拆也不是，不拆也不是。但凡有强制拆除行动，总是受到各类人道主义人士和社团谴责。

第二类人群便是各种东欧或其他洲的少数族裔，如库尔德人，罗马尼亚和保加利亚的罗姆人（也就是吉普赛人，不过吉普赛这个名称带有歧视意味。）后者在法国被称为“旅行的人”。他们在历史久远的年代便四处漂泊。

2007年，罗马尼亚和保加利亚成为欧盟成员后，罗姆人便可以自由出入法国。他们常居住在旅行挂车中，随处流浪。在法国城郊区域经常可以见到他们的营地，条件和样子有点类似棚户区。

罗姆移民居住地

图：opensocietyfoundations.org

此外，还有一些身份不明的牛鬼蛇神混杂其中。

为什么这些人多在郊区聚集呢？这也是早期城市化的后果。

上世纪60、70年代，法国正处于高速发展的黄金30年（1946年-1975年）。政府拨款协助地方在城市郊区大量修建租金极低的社会安置房。这类房屋多像一大个立方体或长方体，有10多层，没有任何设计和多余的居住条件考虑，仅为安置大量人口。

在这期间，涌入了许多法国原殖民地的移民。他们多收入低，便多住这样的廉居房里。这些地带远离市中心，又面临贫穷和不同族群的冲突等社会问题，不法分子们也在这里变得猖狂。黑帮，毒品贩子，盗窃团伙的身影逐日增多，暴力犯罪现象也越发严重。

法国的社会安置房

图：wiki

一个不争的事实是，在犯罪者中，部分国家和地区的移民确实占了大多数。

犯罪的不止郊区青年，他们也不等同于犯罪分子。2019年真实的数据表明，80%的案件的犯罪者都是法国国籍（也包括移民后裔）。那为何郊区青年犯法，总是获得众多焦点？

这还得从法国的司法体系和人文历史中找原因。

2019年法国境内犯罪者国籍类别，部分国家和移民占了大多数

图：SSMI

移民政策引起的矛盾根深蒂

因战后重建需要大量劳动力，法国在黄金30年吸入了大量原殖民地移民。他们多投身于矿业，手工制作业和工厂产业链。法国的经济辉煌在70年代逐渐停摆。经济下行，社会中开始出现排外和种族歧视现象。

法国从占据殖民地开始，便奉行“同化”外国人的政策。即一个非法国国籍的人，要想长期居留在法国或者转成法国国籍，必须改变行为、改变思想，抹去本来的文化习俗及精神信仰，像一个法国人一样生活，成为一个“地道的”好法国人。

面对文化背景丰富多彩的移民，这样的政策透出浓厚的文化沙文主义，高傲无情。本来许多原殖民地居民就对殖民者抱有强烈不满，在移民大量涌入的30年里，他们的民族文化认同被压抑，产生苦怨、憎恨和不甘。这些情绪的积压间接导致抵触的情绪，甚至挑衅的行为。

法国移民问题至今仍有

图：shutterstock

在1988年，法国终于抛弃了同化原则，提出“融合”，意为吸收，接纳，外来文化和本土文化两者兼容并蓄。但积聚的矛盾已经变得难以调和，历史遗留问题并未得到好的解决。

移民和移民后裔，总会遇到自我身份认同的困难。青年人活在两种文化背景中，被双方拉扯，他们无法确定自己究竟属于哪里。

一名阿尔及利亚后裔的法籍作家在《双重缺失》一书中曾写道：“回到阿尔及利亚的家人身旁，他们戏谑地称我为小法国女人；可在法国，人们说我是阿尔及利亚人，坚持让我讲阿拉伯语。我自幼在法国长大，接受法国的教育，从不会说阿拉伯语。”由此可见他们内心的挣扎。

横幅上写着“让他们住在这里”,

移民一代总会在身份认同与归属感上出现困惑

图：Shutterstock

该出境的不出境，入了狱也还不算糟

法国松懈的司法制度也是原因之一。2006年法国通过了法案，政府有权将威胁到公共秩序和安全的外国人强制驱逐出境。可以发现，这部法案其实很年轻，对之前就逃脱仲裁的人难以实施。每年也总有未被执行的驱逐法令，如开头所述的火车站伤人案，行凶者早该被驱逐出境了。

另外，法国已在1981年通过法案废除了死刑。如果罪犯分子被送往监狱，过得可能并没有我们想象的那么差。

在这里，他们可以通过家属寄的钱购买游戏，甚至香烟，还可以用手机悠闲地上网。一些协会为他们提供人道主义帮助。例如红十字，会帮助他们的家人寄东西，到监狱里为他们提供娱乐和培训活动。更荒唐的是，在一些不法分子眼里，入监狱是一份荣誉勋章。

欧洲人权机构“极度关注”法国监狱警察局的状况，入狱了可能过得也不错

图：france24.com

以反抗警察和权威为荣

在无数法国人眼中，法国的警察不被视作人民公仆，而被视作当届政府的人。在他们看来，警察就是政府派来镇压，欺负平民的。这只是法国人直觉性质疑和反抗权威的一个缩影。

从1789年大革命起到1968年社会运动，再到2018年的黄马甲运动，法国经历了多次革命。这个民族，始终不信任政府的公权力。年轻人与警察的关系便不断恶化, 在游行中总是有激烈冲突。

在中国，我们能看到人民警察对小朋友敬礼，警民和谐。可在法国，如果警察路过，大概率能听到年轻人扭头唾骂一句。

因此，社会的仇恨氛围让警察很难顺利执法，当警察误伤或处罚移民犯罪者时，当警察介入到郊区时，还得面临格外的质疑和批评，执法人员也会遭受攻击。

人权组织指责法国警察在抗议活动中使用暴行

图：france24.com

根据内政部的统计，从2014-2018年，在执法过程中受伤或被杀的警察及宪兵人数翻了一倍。当执法部门不再具有威慑力，处罚失去了道德与教育意义，犯罪的频发也就不是稀罕事了。

人道主义精神，让他们有机可乘

法国包容博爱的人道主义精神形成已久，如今更是成为了一种政治正确。

如若某人或某党派大肆宣传移民和少数族裔犯罪的高发率，采取限制入境、救援和强制驱逐的硬性措施，立马就会被控诉为极端右派。这可是个极其恶劣的罪名。因此很多公共话题，都会避免谈及这一犯罪现象。

法国作为老牌福利国家，会给居住在境内的人分配多种多样的社会救助和优先政策，不论国籍。许多贫穷的难民和移民，就算没有工作，每月也可以领到汽油，住房等财政补贴。所以，法国街上众多的流浪汉其实每月都是有收入的。

法国流浪汉每月都有收入

图：Shutterstock

这种政策的初衷是，本着一视同仁的胸怀，为解救众多苦海中的困难家庭，可是长期下来，许多青年无所事事还能吃免费的午餐，本土法国人渐渐对此产生不满。

青年们感受到这样的情绪，也更不愿走出郊区，去“屈服于”外部的“法国人”。众多郊区的青年常四处游荡，聚众吸食大麻，骚扰女性。前文说过，这些街区本就是犯罪分子窝藏的地方，如此，他们很容易就会堕入深渊。

法国的移民问题和城郊治安问题盘根错节，各派政党又常常在此大作文章。媒体和社交网络也铺天盖地地传播此类信息。人们很难保持客观的态度。因此，舆论两极分化越演愈烈。争论不断，却见不到行之有效的解决办法。

郊区青年，在生命美好年华里，却站在了风口浪尖，稍有不慎，就会踏上失足的道路。

*参考文献

Insécurité et délinquance en 2022 : une première photographie，Interstats Analyse • n°54.Janvier 2023, servicestatistique ministériel de la sécurité intérieure.

https://www.vie-publique.fr/eclairage/20189-immigration-evolution-de-la-politique-pour-lintegration-des-immigres

Statistiques annuelles en matière d’immigration, d’asile et d’acquisition de la nationalité française，communiqués du Ministère de l’intérieur en janvier 2022