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作为中国的邻居，蒙古国一直将中国当做最大的双边贸易国家，尤其中国大量进口蒙古国的煤矿和沙铁，支撑了蒙古国的经济发展。然而蒙古国此前向中国借贷17亿美元，如何将中国的贷款还清，成为了当下蒙古国颇为“头疼”的事情。

根据蒙古国媒体的报道，此前蒙古国央行与中国央行签订了双边本币互换协议，也就是未来双边贸易加强以人民币来进行结算，于是双边本币互换协议在两国贸易促进和一直延长至今，但蒙古国欠中国17亿美元贷款的还款期限也即将到来。

作为蒙古国最大贸易国，中国在蒙古国有着众多的投资，于是本着双边友好关系，中国前后给蒙古国17亿美元贷款，以此来缓解蒙古国的经济危机。然而蒙古国由于经济产业过于单一，使得蒙古国国内经济发展极为不平衡，这也导致了经济出现严重懈怠。

然而最为让蒙古国揪心的是，蒙古国一年支出大概在20万亿图格里克（蒙古国货币名称），然而偿还中国贷款就高达17亿美元（5万亿图格里克），几乎占到财政的四分之一，这让蒙古国很难接受这样的现状。