作者 | 天涯补刀

今天的世界并不平静，很多地区都有爆发战争的可能，而最容易爆发战争的地区自然就是领土有争议的地区。

【资料图】

对于一个国家来说，想要整个社会和谐、稳定发展，一定需要有秩序。世界是由无数个国家组成的，世界想要和谐、稳定发展也需要一个秩序。于是就有了所谓的“国际法”。

国际法的诞生主要由两个方面组成：

第一，由第一次世界大战、第二次世界大战的战胜国制定的规则。

比如，德国是第一次世界大战和第二次世界大战的战败国，战败后，战胜国就对德国进行了惩罚，德国不但割让了大量原本属于它自己的土地，而且在军事上被限制了。

第二，由世界各国在联合国进行共同协商，对某一话题进行商讨，最后制定一个道理上说得过去、绝大多数国家认同的法律，然后各个国家都有权加入或退出。

比如，《国际海洋法》就是这样制定的。

但是，这里面存在很多问题。

主要有三个方面：

第一，无论是一战和二战，战胜国对战败国的惩罚有模糊的地带。

比如说琉球问题。这个后面我们要重点说。

第二，联合国成立时间比较短，很多法律都得依靠所有国家商讨，而每个国家都有自己的利益，导致很多法律始终无法得到通过。

比如，核武器对人类威胁极大，理应废除，所以很多国家就提出“国际废除核武器运动”——这个提议是完全符合整个人类利益的。

但是，这个东西在联合国根本没有办法立法，因为当今世界的安全秩序是由二战过程中贡献最大、牺牲最多的五个国家主导，而它们都是拥核国家。

拥有了核武器就等于拥有了“保命”的本钱。

如果俄罗斯没有核武器，你说现在的欧美会不会大规模出兵乌克兰死磕俄罗斯？俄罗斯能顶得住吗？

所以，“废核武”这事虽然符合人类整体利益，但是却无法实施。

2017年7月7日，《禁止核武器条约》在联合国大会上以122票赞成、1票反对、1票弃权的绝对优势通过。这一条约要求各国销毁所有核武器，禁止拥有、研发、储存、转移、试验或威胁使用。但是，安理会5大常任理事国的中、英、美、法、俄缺席，美国驻联合国代表直言，这份条约不切实际，故而带领20多个国家抵制谈判。

第三，联合国没有一个强有力的执法机构。

法律制定了，肯定要有司法机构判决和强制执行才有意义。

联合国当然也有这样一个机构，它就是所谓的“海牙国际法庭”——联合国六大机构之一。

当然了，不同的领域还有一些针对性比较强的专业法庭。

比如，针对《联合国海洋法公约》设立的特别法庭《国际海洋法法庭》，针对国际贸易过程中设立的“WTO法庭”……

但是，大家也看到了，这些法庭基本上只对小国有效，对实力强大的大国基本没有什么约束力——美国发动的贸易战违背WTO规则，但是谁也拿它没有办法。

于是便有了一个非常经典的段子：小国和小国有矛盾，联合国一调停，矛盾没了；大国和小国有矛盾，联合国一调停，小国没了；大国和大国有矛盾，联合国一调停，联合国没了。

这就是当今国际秩序的现状——联合国名义上是“周天子”，但是实际上，实力强大的“诸侯”根本就不鸟联合国。

今天，我们就重点和大家说说琉球问题。

琉球问题就是第二次世界大战结束后遗留下来的一个问题。

下面我们就从地缘政治上说说琉球问题是如何产生的？未来琉球能不能独立？

很多普通人对琉球的问题并不了解，认为琉球是属于日本的，其实不然。琉球问题根本是：美国捣鬼！

琉球群岛位于中国东海的东部外围，南北总长度达1000多公里，呈东北西南向，大隅诸岛、吐噶喇列岛、奄美诸岛、大岛诸岛、冲绳诸岛、大东诸岛和先岛诸岛，共有60余个有名称有人居住的岛屿和400多个无名小岛 ，目前共有160万人。

琉球是由众多岛屿组成，岛上自然也有人居住的，在很长一段时间内，岛上居民处于原始社会阶段，各自以“部落”生活着。

随着社会的不断发展，慢慢的就进入了奴隶社会和封建社会，于是就诞生了三个封建政权国家，它们分别是山南、中山、山北三个国家。

1372年的时候，这些国家都成了中国的“藩属国”。

什么叫“藩属国”呢？

在古代的中国，我们认为天是圆的，地是方的，在地的中间生活着华夏子孙，这也就是“中国”的来源；天是最大的，地需要人来管理，所以天就委托一个人来管理，这个人就叫“天子”。

地那么大，天子一个人肯定是管不过来的，于是他便把土地“分”了出去，分给了自己的亲戚和帮他打下天下的功臣，这就叫“分封制”。

比如，周朝时，周王实行分封制，赋予王室贵族以及功臣"诸侯"的名号，让他们治理周王朝的土地。而这些诸侯管理的国家，如秦国、赵国、齐国等，就是藩属国。

藩属国有哪些义务呢？

它们有五大义务：

第一，服从周天子的命令；

第二，替周天子镇守疆域；

第三，为周天子作战，包括对外扩张；

第四，给周天子纳税交贡；

第五，朝见天子。

琉球诸国成了中国的藩属国，某种意义上来说，就已经属于中国的一部分了。

就像春秋战国时候一样，琉球岛上有3个封建王朝，它们虽然尊“周天子”，但是彼此之间也经常打仗，最终在1429年形成了一个统一的国家，琉球王国。

1372年琉球诸国成为中国的藩属国，1429年统一后的琉球王国仍一直与明朝保持着宗藩关系。明亡后，琉球继续向清政府朝贡。1663年，琉球正式被清王朝册封，从此琉球使用清朝年号，向清朝纳贡，历代琉球王都向中国皇帝请求册封，从未间断。

但是，日本在“明治维新”以后，国力日渐强大，而清政府却愈加的软弱无能，最终导致琉球就被吞并了，成为日本的一个县，冲绳县——甲午战争前，清政府与日本曾就琉球问题多番谈判未果，直到1894~1895年中日甲午战争后，中国不仅对琉球失去发言权，还被迫割让台湾及澎湖列岛给日本。

在古代，吞并一个国家是很正常的事情。

按照道理，日本吞并了琉球，琉球就是日本的领土了。

但是，事情没有那么简单，因为后来日本在第二次世界大战中战败了。

日本战败以后，战胜国自然要对日本进行惩罚了，割地、赔款这些常规惩罚是必然少不了的。

1945年日本二战战败，《开罗宣言》和《波茨坦公告》规定日本必须放弃侵略所得土地，只能保留本州、北海道、九州、四国。

另外，按照战后协议，日本应有战胜国在其驻军，具体划分是美国占领本州、英国占领九州、中国占领四国，苏联占领北海道——限于篇幅，这个问题我们不展开。

大家看到上面的图没有，无论是琉球（日本称“冲绳”），还是南千岛群岛，按照战后协议，都不再属于日本了。

日本战败后，南千岛群岛（包括“北方四岛”）划分给了苏联——现在的日本总想收回北方四岛，说俄罗斯是“非法”占领日本的国土，但俄罗斯不愿还，说日本想重新定义二战结果。

重新定义二战结果，那是一件很严重的事情，因为那意味着二战的正义性将被推翻。所以，俄罗斯站在了“正义”和“道德”的制高点上了。

上面，我们说过，按照战后协议，日本的国土只包括日本岛，也就是北海道、本州、四国、九州四岛。

按照战后协议，日本不但要把二战过程中非法占领的领土都归还给相当国家，而且要把二战前的部分领土割让出去，这样一来就多出了两个地方，南千岛群岛和琉球群岛。

南千岛群岛被苏联拿走了，那么琉球是如何处置的呢？

按照正常道理，琉球有两种可能：

第一，将琉球割让给中国，毕竟中国是二战的战胜国，而且琉球以前也是中国的藩属国；

第二，允许琉球独立，毕竟琉球以前是一个独立的国家，后来才被日本吞并的。

但是，我们不知道什么原因，战胜国（主要就是美国）既没把琉球给中国，也没让琉球独立，而是将琉球交给自己托管了。

1947年4月，联合国《关于前日本委任统治岛屿的协定》，把琉球群岛和钓鱼岛交给美国托管。

问题就来了：美国为什么要这么做？

我认为，美国这么做是有长远考虑的，既是为了控制日本，也是为了制衡中国。

琉球被美国托管，不属于任何一个国家，那么日本想要拿回琉球就得求着美国——求美国就得替美国办事。

办什么事呢？

围堵中国。

美国是如何做的呢？

对于美国来说，自己托管琉球，整天要面对琉球人民的反抗，费心费力不说，而且还要面对日本的不满（日本肯定想收回琉球的），还不能挑起中国和日本的争端。

怎么才能让自己既省心，还能挑起日本和中国的矛盾呢？

于是，美国做出了一个决定：将琉球的行政管理权交给日本。

1970年，美日签定《美日旧金山和约》，把琉球连同钓鱼岛的施政权转给日本。1972年5月15日~至今，日本重新恢复对琉球群岛的行使行政管理权。

这么做，对美国有三大好处：

第一，将行政权交给日本，琉球老百姓再闹事什么的，那个“麻烦”就扔给日本政府了，美国“脱身”了——这样一来琉球和美国的矛盾就变成了琉球和日本的矛盾了（日本想要拿回琉球也必须要接受美国抛过来的“施政权”）；

第二，将行政权交给日本就等于给了日本一个“希望”，即将来琉球就可能不再处于“托管”状态，美国会将它“归还”给日本；

第三，日本想要拿回琉球岂是那么简单的？美国必然以此为“诱饵”，让日本协助美国在琉球部署各种军事基地，威胁中国。同时，以各种理由逼迫日本在琉球加强军事“防御”。琉球离中国非常近，美国逼迫日本在琉球部署军事，这对中国国家安全构成比较大的威胁，中日之间的矛盾就会进一步加深。

所以，大家明白美国在二战后为什么让琉球处于“无主之地”的根本原因了吧——既为“转嫁”矛盾，也是控制日本和制衡中国。

那么琉球能独立吗？

我们可以肯定的说：如果没有中国帮助，琉球是不可能独立的！

原因很简单：琉球只有160万人不到，而日本不想归还琉球人主权，美国还想控制日本和琉球，同时遏制中国，把枪炮架到中国的大门口（驻日美军基地约70%以上集中在琉球），所以凭借琉球人自身力量是根本不可能实现独立的。

那么，中国会帮助琉球独立吗？

2014年的时候，《人民日报》就发表了一篇叫做《日本领土由战胜国决定，琉球归属应再议》。

从法理上来说，琉球既有独立的可能，也有回归中国的可能，总之它不属于日本了。

1970年美日签定《美日旧金山和约》把琉球连同钓鱼岛的施政权转给日本，这是美日之间签订的协议（中国和苏联都没有参加），并没有得到联合国的同意，这是违反《联合国宪章》和国际法基本原则的，中国根本不承认。

中国到底是怎么想的呢？

我认为最好的办法是：先支持琉球独立，其它的以后再说。

主要也有三点原因：

第一，一旦琉球独立了，那么美国必须要从琉球撤军，因为琉球不是战败国，美国没有理由再在琉球驻军，这样就把美军撵的更远了，有利于保证我们的国家安全；

第二，一旦琉球独立了，那么中国和美国、日本之间就有了战略缓冲地，不至于直接发生冲突。对于大国和大国之间来说，战略缓冲地是非常重要的。比如当初苏联将外蒙古独立出去就是为了在中国和苏联之间建立一个缓冲地；

第三，琉球独立以后，随着我们逐渐的强大，就有可能让琉球回到中国——现在就直接索求琉球的主权，面临的压力太大了，也不现实。

随着中美博弈日渐进入深水区，琉球就成了中美对抗的最前沿阵地之一，我们当然要支持琉球独立，让琉球人民反抗日本和美国的统治。

支持琉球独立不仅仅关系到中国的国家安全，还关系到世界的正义！

琉球理应独立！

来源 | 天涯时事